Norma
29/08/2025

Solução de Consulta Cosit nº 157, de 29 de agosto de 2025

Esclarece que a alíquota de IRRF para serviços de bancos e instituições financeiras deve ser determinada objetivamente conforme a natureza do serviço.

Resumo

A Receita Federal esclarece regras de retenção de tributos na fonte, com destaque para pagamentos a bancos e sindicatos patronais.

🏦 IRRF em serviços financeiros: A alíquota de retenção depende da natureza do serviço prestado (critério objetivo), e não do fato de o prestador ser um banco.

⚖️ Isenção de sindicatos: É válida apenas para receitas de atividades próprias e estatutárias, como mensalidades, que não representem concorrência com o mercado.

⚠️ Perda da isenção: Se o sindicato prestar serviços ou vender produtos de forma concorrencial, essa receita é tributada, mesmo que o lucro seja revertido para a entidade.

🧾 Obrigação da fonte pagadora: Empresas que pagam a sindicatos por esses serviços comerciais devem reter na fonte IRPJ, CSLL, Cofins e PIS/Pasep.

📄 Cálculo da retenção: A retenção deve seguir os percentuais da IN RFB nº 1.234/2012, de acordo com a natureza do serviço contratado.

Esta Solução de Consulta da Cosit esclarece critérios importantes para a retenção de tributos federais, com foco em duas situações principais: a contratação de serviços de instituições financeiras e o tratamento tributário aplicável aos sindicatos patronais.

Retenção de IRRF em Serviços de Instituições Financeiras

A determinação da alíquota de Imposto de Renda Retido na Fonte (IRRF) deve seguir um critério objetivo, baseado na natureza do serviço prestado ou do bem fornecido. A norma reforça que a análise não deve ser subjetiva, ou seja, não se deve basear no ramo de atividade da pessoa jurídica contratada. Portanto, mesmo que o prestador seja um banco ou instituição financeira, a retenção deve ser calculada conforme a natureza específica do serviço, de acordo com o Anexo I da Instrução Normativa RFB nº 1.234, de 2012.

Tributação e Retenção em Pagamentos a Sindicatos Patronais

A consulta detalha as condições para a isenção de IRPJ, CSLL e Cofins para sindicatos patronais, e as consequências quando essas condições não são atendidas. Em resumo, a isenção é válida apenas para as atividades essenciais e estatutárias da entidade.

A isenção é afastada quando o sindicato realiza atividades de natureza econômica que caracterizem concorrência com outras pessoas jurídicas não isentas. Isso inclui a prestação de serviços, venda de mercadorias ou locação, seja para associados ou não. O fato de os resultados serem revertidos para as finalidades do sindicato não é suficiente para manter a isenção sobre essas receitas.

Quando a isenção é descaracterizada, a empresa que contrata e paga o sindicato por esse serviço passa a ter a obrigação de efetuar a retenção na fonte de IRPJ, CSLL, Cofins e PIS/Pasep. A retenção deve ser calculada utilizando os percentuais correspondentes à natureza do serviço prestado, conforme as tabelas do Anexo I da IN RFB nº 1.234/2012. Nestes casos, a fonte pagadora deve aplicar as regras gerais de retenção (art. 3º da referida IN) e não as regras de dispensa (art. 4º).

Ineficácia de Consultas Tributárias

Por fim, o documento reitera que consultas tributárias não produzem efeitos se questionarem assuntos já disciplinados em atos normativos publicados ou se não identificarem com clareza o dispositivo legal que gera a dúvida.