Impacto Alto Norma
25/06/2026
#276384

Resolução CMN N° 5.320

Resolução disciplina medidas de bloqueio de contas e impedimento de transações financeiras relacionadas à exploração irregular de apostas de quota fixa.

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O Banco Central do Brasil, na forma do art. 9º da Lei nº 4.595, de 31 de dezembro de 1964, torna público que o Conselho Monetário Nacional, em sessão realizada em 25 de junho de 2026, com base no art. 7º do Decreto nº 13.033, de 19 de junho de 2026, e tendo em vista o disposto no art. 21-A da Lei nº 14.790, de 29 de dezembro de 2023,

R E S O L V E U :

Art. 1º  Esta Resolução dispõe sobre o bloqueio de contas e o impedimento de transações financeiras de pessoas naturais e jurídicas que exploram a modalidade lotérica de apostas de quota fixa sem autorização do órgão competente nos termos da legislação federal, a serem adotados pelas instituições financeiras e instituições de pagamento integrantes do Sistema de Pagamentos Brasileiro – SPB.

Art. 2º  As instituições referidas no art. 1º, no prazo de até vinte e quatro horas contadas do recebimento da notificação de bloqueio expedida pela Secretaria de Prêmios e Apostas do Ministério da Fazenda, devem efetuar o bloqueio de todas as contas de depósitos à vista, contas de depósitos de poupança, contas de pagamento pré-pagas e contas de registro, nelas mantidas, de titularidade de pessoas naturais ou jurídicas que exploram irregularmente a modalidade lotérica de apostas de quota fixa, expressamente especificadas na notificação de bloqueio de que tratam os arts. 5º e 6º do Decreto nº 13.033, de 19 de junho de 2026.

Parágrafo único.  A partir do bloqueio de que trata o caput, as instituições referidas no art. 1º devem:

I - rejeitar movimentações financeiras, inclusive transações de pagamento, com recursos provenientes das contas bloqueadas; e

II - informar aos titulares das contas sobre os bloqueios realizados, com a especificação dos fundamentos e o envio de cópias do auto de constatação de irregularidade, de que trata o art. 4º do Decreto nº 13.033, de 19 de junho de 2026, e da notificação de bloqueio.

Art. 3º  As instituições referidas no art. 1º e os instituidores de arranjos de pagamento integrantes do SPB, no prazo de até vinte e quatro horas contadas do recebimento da notificação de bloqueio expedida pela Secretaria de Prêmios e Apostas, devem:

I - passar a rejeitar transações de pagamento destinadas às contas objeto de bloqueio nos termos desta Resolução, nas hipóteses em que detectarem valores destinados, direta ou indiretamente, à realização de apostas de quota fixa; e

II - implementar procedimento que impeça a realização de novas transações que tenham por finalidade, direta ou indireta, viabilizar a exploração irregular da loteria de apostas de quota fixa pelos agentes operadores irregulares identificados na notificação de bloqueio.

Art. 4º  As instituições referidas no art. 1º e os instituidores de arranjos de pagamento integrantes do SPB, no prazo de até quarenta e oito horas contadas do recebimento da notificação de bloqueio, devem comunicar à Secretaria de Prêmios e Apostas as providências adotadas para o cumprimento do disposto nesta Resolução, sem prejuízo do envio de demais informações solicitadas por essa Secretaria no exercício do poder regulatório próprio.

Art. 5º  As instituições mencionadas no art. 1º deverão efetuar o desbloqueio das contas:

I - na hipótese de decisão administrativa definitiva favorável ao titular da conta nos julgamentos a que se referem os arts. 14 e 15 do Decreto nº 13.033, de 19 de junho de 2026; e

II - após efetuada a conversão em depósito judicial dos valores nas contas bloqueadas, na hipótese do art. 18, § 2º, do Decreto nº 13.033, de 19 de junho de 2026, sem prejuízo de outras obrigações aplicáveis na hipótese.

Parágrafo único.  Na hipótese de proferimento de decisão judicial que confirme o perdimento dos valores, nos julgamentos a que se referem os arts. 14 e 15 do Decreto nº 13.033, de 19 de junho de 2026, as instituições mencionadas no art. 1º deverão encerrar as contas dos titulares.

Art. 6º  O descumprimento desta Resolução acarreta a aplicação das penalidades previstas na Lei nº 14.790, de 29 de dezembro de 2023.

Art. 7º  Esta Resolução entra em vigor em 28 de agosto de 2026.

                                 GABRIEL MURICCA GALÍPOLO
                          Presidente do Banco Central do Brasil

Perguntas e respostas

Qual é o prazo para comunicar as providências à Secretaria de Prêmios e Apostas?
As providências adotadas devem ser comunicadas à Secretaria de Prêmios e Apostas em até 48 horas contadas do recebimento da notificação de bloqueio.
Qual é o prazo para bloquear as contas indicadas na notificação?
O bloqueio deve ser realizado em até 24 horas contadas do recebimento da notificação da Secretaria de Prêmios e Apostas.
A norma exige rejeição de transações destinadas às contas bloqueadas?
Sim. As instituições alcançadas e os instituidores de arranjos de pagamento integrantes do SPB devem rejeitar, em até 24 horas da notificação de bloqueio, transações de pagamento destinadas às contas bloqueadas quando detectarem valores destinados, direta ou indiretamente, à realização de apostas de quota fixa.
O que a instituição deve fazer depois de bloquear a conta?
  • Rejeitar movimentações financeiras, inclusive transações de pagamento, com recursos provenientes das contas bloqueadas.
  • Informar o titular sobre o bloqueio.
  • Indicar os fundamentos do bloqueio.
  • Enviar cópias do auto de constatação de irregularidade e da notificação de bloqueio ao titular.
A Resolução CMN nº 5.320 exige procedimento preventivo contra novas transações?
Sim. As instituições alcançadas e os instituidores de arranjos de pagamento integrantes do SPB devem implementar procedimento para impedir novas transações destinadas a viabilizar, direta ou indiretamente, a exploração irregular de apostas de quota fixa pelos operadores identificados na notificação.
Quais instituições devem bloquear contas após notificação da Secretaria de Prêmios e Apostas?
As instituições financeiras e as instituições de pagamento integrantes do Sistema de Pagamentos Brasileiro devem bloquear as contas indicadas na notificação da Secretaria de Prêmios e Apostas.
Quais tipos de contas podem ser bloqueados pela Resolução CMN nº 5.320?
O bloqueio alcança contas de depósitos à vista, contas de poupança, contas de pagamento pré-pagas e contas de registro mantidas nas instituições alcançadas pela norma.
O que a Resolução CMN nº 5.320 disciplina?
A Resolução CMN nº 5.320 disciplina o bloqueio de contas e o impedimento de transações financeiras relacionadas a operadores irregulares de apostas de quota fixa no Sistema de Pagamentos Brasileiro.