Artigo
21/05/2025

O que sua empresa precisa saber sobre o IVA da Reforma Tributária

Apresenta o funcionamento, cronograma e impactos do IVA dual no sistema tributário brasileiro.

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O IVA é um modelo de tributação que incide apenas sobre o valor que é agregado em cada etapa da cadeia produtiva. Ou seja, ele evita o chamado “efeito cascata”, típico de sistemas cumulativos, como o atual modelo brasileiro.

No cenário atual, tributos como PIS, Cofins, ICMS e ISS podem incidir diversas vezes sobre o mesmo produto ou serviço à medida que ele circula pela cadeia. Isso gera distorções, aumenta os custos e reduz a transparência.

Com o IVA, a lógica muda:

✅ Cada empresa paga imposto apenas sobre aquilo que adicionou ao produto ou serviço;

✅ Reduz a cumulatividade e melhora a competitividade;

✅ Facilita o compliance e reduz espaço para informalidade e sonegação.

Como será o IVA brasileiro?

O Brasil está adotando um modelo chamado IVA dual, composto por dois novos tributos:

  • CBS (Contribuição sobre Bens e Serviços) – de gestão federal, que substituirá PIS, Cofins e, na prática, o IPI;

  • IBS (Imposto sobre Bens e Serviços) – de gestão compartilhada entre estados e municípios, que substituirá ICMS e ISS.

Diferente de outros países, o texto brasileiro prevê várias exceções, regimes especiais e tratamentos diferenciados. Isso exigirá ainda mais atenção das empresas no processo de adaptação.

Etapas da transição e cronograma

A transição será gradual e se estenderá até 2033. Veja os principais marcos:

  • 2024: regulamentação da reforma no Congresso;

  • 2026: início da fase de testes, com uma alíquota reduzida de 1% (0,9% para CBS e 0,1% para IBS);

  • 2027: fim do PIS e Cofins; início da CBS de forma plena;

  • 2029 a 2032: redução progressiva de ICMS e ISS, enquanto o IBS começa a ser aplicado;

  • 2033: extinção completa de ICMS e ISS, e adoção plena do IBS.

Durante esse período, as empresas precisarão lidar com dois sistemas tributários em paralelo, exigindo um alto nível de organização fiscal e suporte tecnológico.

E a alíquota? Vai subir?

Apesar da promessa de manter a carga tributária neutra, as exceções incluídas no texto devem pressionar a alíquota padrão para cima. A estimativa inicial de 26,5% já foi revisada para algo entre 28% e 30%, podendo tornar o IVA brasileiro o mais alto do mundo.

Além disso, o sucesso da implantação do Split Payment – sistema de pagamento fracionado diretamente na origem da transação – será determinante para evitar distorções e garantir eficiência na arrecadação.

O que a sua empresa precisa fazer agora

A transição ao IVA não é apenas uma mudança contábil. É um movimento estrutural, que exige planejamento estratégico, mapeamento de riscos e investimento em tecnologia e compliance.

Algumas ações essenciais:

  • Realinhar processos internos com foco na nova estrutura tributária;

  • Avaliar impactos no pricing e nos contratos com fornecedores e clientes;

  • Contar com soluções fiscais integradas e atualizadas com as regras do novo sistema;

  • Treinar e capacitar as equipes fiscais e contábeis.

Sua empresa pronta para o novo cenário fiscal

A adoção do IVA é um passo importante para modernizar o sistema tributário brasileiro, aumentar a transparência e melhorar o ambiente de negócios. Mas, como toda mudança estrutural, ela traz desafios significativos no curto e médio prazo.

Empresas que se anteciparem e se estruturarem agora sairão na frente quando o novo modelo estiver em pleno funcionamento.

Se você quer discutir como preparar sua empresa para essa transição com segurança e eficiência, vamos conversar. Na Lumen IT, temos ajudado negócios de todos os portes a atravessar essa fase com tecnologia, visão estratégica e total conformidade.

As opiniões dos autores convidados da nossa comunidade são independentes e não necessariamente representam a opinião da Okai.
Atualizado Verificado em 16/07/2026

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Perguntas e respostas

O que é o IVA (Imposto sobre Valor Agregado)?
O IVA, ou Imposto sobre Valor Agregado, é um modelo de tributação que incide apenas sobre o valor que é agregado em cada etapa da cadeia produtiva. Diferentemente de sistemas cumulativos, ele busca evitar o "efeito cascata", onde um imposto incide sobre outro já pago anteriormente.Com o IVA, cada empresa paga imposto somente sobre o valor que adicionou ao produto ou serviço. Isso contribui para reduzir a cumulatividade, melhorar a competitividade das empresas, facilitar o compliance (conformidade fiscal) e reduzir o espaço para a informalidade e sonegação fiscal.
Como o IVA se diferencia do sistema tributário anterior no Brasil em relação ao 'efeito cascata'?
O IVA diferencia-se do sistema tributário anterior no Brasil por evitar o chamado "efeito cascata". No modelo anterior, tributos como PIS, Cofins, ICMS e ISS podiam incidir diversas vezes sobre o mesmo produto ou serviço à medida que ele circulava pela cadeia produtiva. Isso gerava distorções, aumentava os custos e reduzia a transparência.Com o IVA, a tributação ocorre apenas sobre o valor agregado em cada etapa, eliminando a incidência de imposto sobre imposto já pago, o que caracteriza o efeito cascata.
Quais são os principais benefícios da adoção do IVA?
A adoção do IVA traz diversos benefícios, como:
  • Cada empresa paga imposto apenas sobre o valor que adicionou ao produto ou serviço.
  • Redução da cumulatividade tributária, o que melhora a competitividade.
  • Facilitação do compliance fiscal.
  • Redução do espaço para informalidade e sonegação de impostos.
  • Aumento da transparência no sistema tributário.
  • Melhora do ambiente de negócios.
O que é o IVA dual adotado no Brasil?
O IVA dual é o modelo de Imposto sobre Valor Agregado que está sendo adotado no Brasil. Ele é composto por dois novos tributos:
  • CBS (Contribuição sobre Bens e Serviços): de gestão federal, que substituirá o PIS, a Cofins e, na prática, o IPI.
  • IBS (Imposto sobre Bens e Serviços): de gestão compartilhada entre estados e municípios, que substituirá o ICMS e o ISS.
Uma característica do IVA dual brasileiro é a previsão de várias exceções, regimes especiais e tratamentos diferenciados, o que exigirá atenção das empresas durante a adaptação.
O que é a CBS (Contribuição sobre Bens e Serviços)?
A CBS, ou Contribuição sobre Bens e Serviços, é um dos componentes do IVA dual brasileiro. Trata-se de um tributo de gestão federal que tem como objetivo substituir as contribuições federais PIS (Programa de Integração Social) e Cofins (Contribuição para o Financiamento da Seguridade Social) e, na prática, também o IPI (Imposto sobre Produtos Industrializados).
O que é o IBS (Imposto sobre Bens e Serviços)?
O IBS, ou Imposto sobre Bens e Serviços, é um dos tributos que compõem o IVA dual no Brasil. Ele terá gestão compartilhada entre estados e municípios e substituirá o ICMS (Imposto sobre Circulação de Mercadorias e Serviços), de competência estadual, e o ISS (Imposto Sobre Serviços), de competência municipal.
Como será o cronograma de transição para o IVA no Brasil?
A transição para o IVA no Brasil será gradual, estendendo-se até 2033. Os principais marcos são:
  • 2024: Regulamentação da reforma tributária no Congresso Nacional.
  • 2026: Início da fase de testes do IVA, com uma alíquota reduzida de 1%, sendo 0,9% para a CBS e 0,1% para o IBS.
  • 2027: Extinção do PIS e da Cofins, com o início da aplicação plena da CBS.
  • 2029 a 2032: Redução progressiva das alíquotas do ICMS e do ISS, enquanto o IBS começa a ser aplicado gradualmente.
  • 2033: Extinção completa do ICMS e do ISS, com a adoção plena do IBS. Neste ponto, o novo sistema tributário baseado no IVA estará em pleno funcionamento.
Durante este período de transição, as empresas precisarão gerenciar dois sistemas tributários simultaneamente.
Qual é a estimativa para a alíquota do IVA no Brasil?
Embora exista uma promessa de manter a carga tributária neutra com a implementação do IVA, as diversas exceções incluídas no texto da reforma tributária brasileira devem pressionar a alíquota padrão para cima. A estimativa inicial era de 26,5%, mas essa previsão já foi revisada, e espera-se que a alíquota fique entre 28% e 30%. Se confirmada, essa pode ser uma das alíquotas de IVA mais altas do mundo.
O que é o sistema de <em>Split Payment</em> no contexto do IVA brasileiro?
O Split Payment é um sistema de pagamento fracionado do imposto que ocorre diretamente na origem da transação. Sua implementação é considerada determinante para o sucesso do IVA brasileiro, pois visa evitar distorções na arrecadação e garantir maior eficiência no recolhimento dos tributos.
Quais ações as empresas precisam tomar para se preparar para a transição ao IVA?
A transição para o IVA representa uma mudança estrutural que exige planejamento estratégico e preparação por parte das empresas. Algumas ações essenciais incluem:
  • Realinhar processos internos para se adequarem à nova estrutura tributária.
  • Avaliar os impactos da mudança no pricing (precificação de produtos e serviços) e nos contratos existentes com fornecedores e clientes.
  • Adotar ou atualizar soluções fiscais que sejam integradas e estejam em conformidade com as novas regras do sistema IVA.
  • Investir no treinamento e capacitação das equipes fiscais e contábeis para lidar com as novas exigências.
  • Mapear riscos associados à transição.
Empresas que se anteciparem e se estruturarem adequadamente tendem a obter vantagens quando o novo modelo estiver em pleno funcionamento.
Quando se inicia a fase de testes do IVA no Brasil e qual será a alíquota inicial?
A fase de testes para a implementação do IVA no Brasil está programada para iniciar em 2026. Durante este período, será aplicada uma alíquota reduzida de 1%, composta por 0,9% referente à CBS (Contribuição sobre Bens e Serviços) e 0,1% referente ao IBS (Imposto sobre Bens e Serviços).
Em que ano o PIS e a Cofins serão extintos e a CBS começará a ser aplicada de forma plena?
Conforme o cronograma de transição para o IVA, o PIS (Programa de Integração Social) e a Cofins (Contribuição para o Financiamento da Seguridade Social) serão extintos em 2027. Nesse mesmo ano, a CBS (Contribuição sobre Bens e Serviços) começará a ser aplicada de forma plena.
Quando o ICMS e o ISS serão completamente extintos e o IBS adotado plenamente?
A extinção completa do ICMS (Imposto sobre Circulação de Mercadorias e Serviços) e do ISS (Imposto Sobre Serviços) ocorrerá em 2033. A partir desse ano, o IBS (Imposto sobre Bens e Serviços) será adotado de forma plena, consolidando a transição para o novo sistema tributário.
Por que a transição para o IVA é considerada um movimento estrutural para as empresas?
A transição para o IVA é considerada um movimento estrutural porque não se limita a uma simples mudança contábil. Ela exige um planejamento estratégico abrangente, o mapeamento de riscos potenciais e investimentos significativos em tecnologia e compliance (conformidade). As empresas precisarão revisar e realinhar processos internos, avaliar impactos no pricing e em contratos, além de capacitar suas equipes, indicando uma transformação profunda na maneira como lidam com suas obrigações fiscais.

Conteúdo gerado com apoio de IA. Não substitui análise profissional.

Autor

RL

Régis Lima

Ajudo empresas a evoluírem através de soluções fiscais inovadoras | CEO | CMO | COO | Partner & Board Member da Lumen IT e SignaMedic | Diretor Executivo Comercial | Solução Fiscal | BPO Fiscal