Revogada Norma
08/03/2022
#69656

Resolução CMN N° 4.989

Define metodologia para cálculo dos encargos financeiros em financiamentos não rurais com recursos dos Fundos Constitucionais de Financiamento.

RESOLUÇÃO CMN Nº 4.989, DE 8 DE MARÇO DE 2022

Documento normativo revogado, a partir de 2/5/2022, pela Resolução CMN nº 5.013, de 28/4/2022.

Define a metodologia de cálculo dos encargos financeiros incidentes sobre os financiamentos de operações de crédito não rural com recursos dos Fundos Constitucionais de Financiamento do Norte, do Nordeste e do Centro-Oeste de que trata o art. 1º-A da Lei nº 10.177, de 12 de janeiro de 2001.

O Banco Central do Brasil, na forma do art. 9º da Lei nº 4.595, de 31 de dezembro de 1964, torna público que o Conselho Monetário Nacional, em sessão extraordinária realizada em 8 de março de 2022, tendo em vista as disposições do art. 4º, inciso VI, da Lei nº 4.595, de 1964, e do art. 1º-A da Lei nº 10.177, de 12 de janeiro de 2001,

R E S O L V E U :

Art. 1º  Esta Resolução dispõe sobre a metodologia para definição das taxas de juros aplicáveis às operações de crédito não rural realizadas com recursos dos Fundos Constitucionais de Financiamento, denominadas, para fins desta Resolução, Taxas de Juros Não Rurais dos Fundos Constitucionais de Financiamento (TFC).

Art. 2º  Ficam estabelecidas as seguintes metodologias de cálculo das TFC incidentes em operações de crédito não rural realizadas com recursos dos Fundos Constitucionais de Financiamento do Norte (FNO), do Nordeste (FNE) e do Centro-Oeste (FCO):


§ 1º  São empregadas as seguintes definições:

I - TFCpós corresponde à Taxa de Juros Não Rural dos Fundos Constitucionais de Financiamento pós-fixada, expressa em forma percentual, com quatro casas decimais e arredondamento matemático;

II - TFCpré corresponde à Taxa de Juros Não Rural dos Fundos Constitucionais de Financiamento prefixada, expressa em forma percentual, com quatro casas decimais e arredondamento matemático;

III - FAM corresponde ao Fator de Atualização Monetária, apurado conforme metodologia definida no art. 3º desta Resolução;

IV - FII corresponde ao Fator de Inflação Implícita, apurado conforme metodologia definida no art. 5º desta Resolução;

V - BA corresponde ao Bônus de Adimplência aplicado aos encargos financeiros, da seguinte forma:

a) 0,85 (oitenta e cinco centésimos), nos casos em que a parcela da dívida seja paga até a data do respectivo vencimento;

b) 1 (um inteiro), nos demais casos;

VI - FL corresponde ao Fator de Localização, assim definido:

a) fator 0,9 (nove décimos), para financiamento de empreendimentos localizados em Municípios considerados prioritários pelos respectivos Conselhos Deliberativos das Superintendências de Desenvolvimento Regional, respeitadas as áreas prioritárias da Política Nacional de Desenvolvimento Regional; e

b) fator 1,1 (um inteiro e um décimo), nos demais casos;

VII - CDR corresponde ao Coeficiente de Desequilíbrio Regional, a que se refere o § 17 do art. 1º-A e o art. 1º-D da Lei nº 10.177, de 12 de janeiro de 2001, devendo ser utilizado o coeficiente divulgado conforme o § 1º do art. 4º do Decreto nº 9.291, de 21 de fevereiro de 2018, e que terá vigência de 1º de julho a 30 de junho do ano subsequente;

VIII - FP corresponde ao Fator de Programa, conforme definido no Anexo I, desta Resolução;

IX - Juros Prefixados da TLP corresponde à taxa de juros prefixada, apurada nos termos do art. 3º da Lei nº 13.483, de 21 de setembro de 2017, conforme metodologia definida no art. 4º desta Resolução; e

X - DU corresponde ao número de dias úteis do mês de referência do cálculo em que incorrem encargos financeiros.

§ 2º  O tomador da operação de crédito não rural poderá optar, no ato da contratação, pela utilização da taxa de juros pós-fixada ou prefixada, mencionadas, respectivamente, nos incisos I e II do caput do art. 2º.

Art. 3º  Para fins de cálculo do FAM, de que trata o inciso III do § 1º do art. 2º desta Resolução, será aplicada a seguinte fórmula:

I - FAMm corresponde ao fator a ser aplicado durante o mês de referência m às operações de crédito a que se refere o inciso III do § 1º do art. 2º desta Resolução, expresso com seis casas decimais e arredondamento matemático;

II - πm corresponde à variação média percentual do Índice Nacional de Preços ao Consumidor Amplo (IPCA), apurado e divulgado pela Fundação Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE), referente ao período compreendido entre o 2º e o 13º meses anteriores ao mês de referência m, expressa em forma unitária com quatro casas decimais;

III - IPCAm-n corresponde à variação percentual do IPCA, em que n representa o período compreendido entre o 2º e o 13º meses anteriores ao mês de referência m.

IV - ndu corresponde ao número de dias úteis do mês de referência m das operações de crédito que se utilizam da metodologia a que se refere o inciso I do caput do art. 2º até a data da contratação da operação;

V - ndm corresponde ao número total de dias úteis do mês de referência m das operações de crédito que se utilizam da metodologia a que se refere o inciso I do caput do art. 2º;

Parágrafo único.  A apuração do FAM considerará cada dia útil de vigência da operação de crédito, utilizando como base a variação percentual do IPCA, pro rata die, para atualizações até o último dia (inclusive) de cada mês.

Art. 4º  Para fins de cálculo dos Juros Prefixados da TLP (J), de que trata o inciso IX do § 1º do art. 2º desta Resolução, será aplicada a seguinte fórmula:


I - ak corresponde ao fator de ajuste de que tratam o § 1º do art. 3º da Lei nº 13.483, de 2017, e o art. 4º da Resolução nº 4.600, de 25 de setembro de 2017; e

II - Jm corresponde à taxa de juros prefixada de que tratam os arts. 2º e 3º da Resolução nº 4.600, de 2017.

§ 1º  Para fins de apuração da metodologia de que trata o inciso I do caput do art. 2º desta Resolução, a taxa “J”, a que se refere o caput deste artigo, estipulada para determinada operação de crédito, será:

I - fixada com base na taxa de juros “Jm” e no fator de ajuste “ak” vigentes no mês de contratação da operação de financiamento; e

II - aplicada de forma uniforme até o vencimento da operação de crédito.

§ 2º  Para fins de apuração da metodologia de que trata o inciso II do caput do art. 2º desta Resolução, a aplicação do componente Juros Prefixados da TLP observará o seguinte:

I - para as operações de crédito contratadas entre 1º de julho e 31 de dezembro, considerar-se-ão a taxa de juros “Jm” e o fator de ajuste “ak” divulgados no último dia útil do mês de junho de cada ano; e

II - para as operações de crédito contratadas entre 1º de janeiro e 30 de junho do exercício subsequente, considerar-se-ão a taxa de juros Jm” e o fator de ajuste ak” divulgados no último dia útil do mês de dezembro de cada ano.

§ 3º  Para fins de apuração dos encargos de que trata o inciso II do caput do art. 2º desta Resolução, referentes ao período de 2 de maio a 31 de dezembro de 2022considerar-se-ão a taxa de juros Jm” e o fator de ajuste ak” divulgados no último dia útil do mês de abril de 2022.

Art. 5º  Para fins de cálculo do FII, de que trata o inciso IV  do § 1º do art. 2º desta Resolução, será aplicada a seguinte fórmula:


Parágrafo único.  São empregadas as seguintes definições:

I - PRE corresponde à média aritmética simples das taxas apuradas a cada dia útil, relativas aos vértices de 5 (cinco) anos da estrutura a termo da taxa de juros dos títulos prefixados do Tesouro Nacional, Letras do Tesouro Nacional (LTN) e Notas do Tesouro Nacional, Série F (NTN-F), expressa em forma anual, considerando a convenção de 252 (duzentos e cinquenta e dois) dias úteis, observando o seguinte:

a) serão considerados os meses de fevereiro, março e abril para o cálculo do FII que corresponderá aos encargos compreendidos entre 1º de julho e 31 de dezembro do mesmo exercício; e

b) serão considerados os meses de agosto, setembro e outubro para o cálculo do FII que corresponderá aos encargos compreendidos entre 1º de janeiro e 30 de junho do exercício subsequente;

II -  Jcorresponde à taxa de juros, conforme o inciso II do caput do art. 4º desta Resolução.

Art. 6º  Os componentes FII, BA, FL, CDR, FP e Juros Prefixados da TLP de que tratam, respectivamente, os incisos IV, V, VI, VII, VIII e IX do § 1º do art. 2º desta Resolução, aplicados a cada contrato, no momento da contratação da operação, serão mantidos constantes durante toda a vigência da operação de crédito não rural, vedada a sua revisão, ainda que haja variação para mais ou para menos nos componentes.

Art. 7º  No caso de ocorrência de encargos negativos em função da negativação do componente inflacionário da taxa pós-fixada, os bancos operadores deverão fazer a cobrança apenas do valor principal, não havendo cobrança de encargo no mês de referência em que a taxa de juros for negativa.

Art. 8º  Para os financiamentos contratados entre 3 de janeiro de 2018 e 1º de maio de 2022, será permitida ao tomador do crédito de operações não rurais a opção de substituição dos encargos contratados na operação de crédito original por uma das metodologias de encargos estabelecidas no art. 2º desta Resolução.

§ 1º  Os tomadores de crédito poderão solicitar até o dia 31 de dezembro de 2022, uma única vez, a mudança dos encargos, de acordo com o estabelecido nesta Resolução.

§ 2º  Os novos encargos passarão a valer a partir da primeira data-base posterior à formalização pelo cliente com o banco operador, que poderá ser feita diretamente no site eletrônico do banco, em link específico, ou por escrito, na agência de relacionamento com o cliente, não sendo permitida retroação.

Art. 9º  No caso de desvio na aplicação dos recursos, o mutuário perderá, sem prejuízo das medidas judiciais cabíveis, inclusive de natureza executória, todo e qualquer benefício, especialmente os relativos ao bônus de adimplência.

Art. 10.  Com base na metodologia disposta no inciso II do caput do art. 2º desta Resolução, o Banco Central do Brasil deverá divulgar o componente FII, nos últimos dias úteis dos meses de abril e de outubro de cada ano, para vigência definida no art. 5º, parágrafo único, inciso I.

Parágrafo único.  O componente FII a ser divulgado pelo Banco Central do Brasil em abril de 2022 terá sua vigência para fins de apuração dos encargos referentes ao período de 2 de maio de 2022 a 31 de dezembro de 2022.

Art. 11.  As operações “em ser" contratadas com recursos dos Fundos Constitucionais no período compreendido entre 3 de janeiro de 2018 e 1º de maio de 2022 continuam sendo disciplinadas pela Resolução nº 4.622, de 2 de janeiro de 2018.

Art. 12.  Esta Resolução entra em vigor em 2 de maio de 2022.

Roberto de Oliveira Campos Neto
Presidente do Banco Central do Brasil


ANEXO I
Fatores de Programa

Finalidade/

Programa/Setor

Ticker

Fator de

Programa (FP)

Rendimento Bruto Anual ou

Receita Bruta Anual

Programa Nacional de Microcrédito Produtivo Orientado

FP1

1,2

-

Investimento, inclusive com custeio ou capital de giro associado

FP2

0,7

até R$50 mil para PF e até R$4,8 milhões para PJ

FP3

1,0

de R$50 mil a R$100 mil para PF e de R$4,8 milhões a R$90 milhões para PJ

FP4

1,5

de R$100 mil a R$150 mil para PF e de R$90 milhões a R$ 300 milhões para PJ

FP5

1,8

acima de R$150 mil para PF e acima de R$300 milhões para PJ

Custeio ou capital de giro e comercialização

FP6

1,2

até R$4,8 milhões para PJ

FP7

1,5

de R$4,8 milhões a R$90 milhões para PJ

FP8

2,0

de R$90 milhões a R$300 milhões para PJ

FP9

2,3

para condomínios residenciais e acima de R$300 milhões para PJ

Projetos de infraestrutura para água e esgoto e em logística

FP10

0,8

-

Projetos de infraestrutura, exceto para os do FP10

FP11

1,5

-

Projeto de investimento em inovação

FP12

0,5

-

FP13

0,9

-

a) FP1, para operação de crédito realizada no âmbito do Programa Nacional de Microcrédito Produtivo Orientado (PNMPO) direcionada ao financiamento de pessoas naturais empreendedoras de atividades produtivas urbanas, conforme disposto no art. 1º da Lei nº 13.636, de 20 de março de 2018;

b) FP2, para operação de investimento para pessoas físicas com rendimento bruto anual de até R$50.000,00 (cinquenta mil reais), conforme Declaração do Imposto sobre a Renda da Pessoa Física (DIRPF), e para empreendedores classificados como microempresa ou empresa de pequeno porte, de acordo com os critérios estabelecidos no art. 3º da Lei Complementar nº 123, de 14 de dezembro de 2006;

c) FP3, para operação de investimento para pessoas físicas com rendimento bruto anual acima de R$50.000,00 (cinquenta mil reais) até R$100.000,00 (cem mil reais), conforme DIRPF, e para empreendedores não classificados como microempresa ou empresa de pequeno porte, de acordo com os critérios estabelecidos no art. 3º da Lei Complementar nº 123, de 2006, com receita bruta anual de até R$90.000.000,00 (noventa milhões de reais);

d) FP4, para operação de investimento para pessoas físicas com rendimento bruto anual acima de R$100.000,00 (cem mil reais) até R$150.000,00 (cento e cinquenta mil reais), conforme DIRPF, e para empreendedores com receita bruta anual acima de R$90.000.000,00 (noventa milhões de reais) até R$300.000.000,00 (trezentos milhões de reais);

e) FP5, para operação de investimento para pessoas físicas com rendimento bruto anual acima de R$150.000,00 (cento e cinquenta mil reais), conforme informado na DIRPF, e para empreendedores com receita bruta anual acima de R$300.000.000,00 (trezentos milhões de reais);

f) FP6, para operação de capital de giro para empreendedores classificados como microempresa ou empresa de pequeno porte, de acordo com os critérios estabelecidos no art. 3º da Lei Complementar nº 123, de 2006;

g) FP7, para operação de capital de giro para empreendedores não classificados como microempresa ou empresa de pequeno porte, de acordo com os critérios estabelecidos no art. 3º da Lei Complementar nº 123, de 2006, com receita bruta anual de até R$90.000.000,00 (noventa milhões de reais);

h) FP8, para operação de capital de giro para empreendedores com receita bruta anual acima de R$90.000.000,00 (noventa milhões de reais) até R$300.000.000,00 (trezentos milhões de reais);

i) FP9, para operação de investimento quando se tratar de condomínios residenciais, exclusivamente para operações de financiamento de mini e microgeração de energia, e para operação de capital de giro para empreendedores com receita bruta anual acima de R$300.000.000,00 (trezentos milhões de reais);

j) FP10, para financiamento de projeto de investimento em infraestrutura para água e esgoto e em logística;

k) FP11, para financiamento de projeto de investimento em infraestrutura, exceto para os projetos financiados pelo FP10;

l) FP12, para financiamento de projeto de investimento em inovação de até R$1.000.000,00 (um milhão de reais); e

m) FP13, para financiamento de projeto de investimento em inovação acima de R$1.000.000,00 (um milhão de reais).


Perguntas e respostas

O que é o Coeficiente de Desequilíbrio Regional (CDR)?
O Coeficiente de Desequilíbrio Regional (CDR) é um coeficiente utilizado para ajustar as taxas de juros de acordo com o desequilíbrio regional, conforme definido na Lei nº 10.177, de 12 de janeiro de 2001.
O que é o Fator de Programa (FP)?
O Fator de Programa (FP) é um fator aplicado às operações de crédito conforme definido no Anexo I da Resolução CMN nº 4.989, variando de acordo com a finalidade, programa ou setor do financiamento.
O que é o Fator de Localização (FL)?
O Fator de Localização (FL) é um fator que varia de acordo com a localização do empreendimento financiado, sendo 0,9 para municípios prioritários e 1,1 para os demais casos.
O que são as Taxas de Juros Não Rurais dos Fundos Constitucionais de Financiamento (TFC)?
As Taxas de Juros Não Rurais dos Fundos Constitucionais de Financiamento (TFC) são as taxas de juros aplicáveis às operações de crédito não rural realizadas com recursos dos Fundos Constitucionais de Financiamento.
Qual documento revogou a Resolução CMN nº 4.989?
A Resolução CMN nº 4.989 foi revogada pela Resolução CMN nº 5.013, de 28 de abril de 2022, a partir de 2 de maio de 2022.
O que é o Fator de Inflação Implícita (FII)?
O Fator de Inflação Implícita (FII) é um fator apurado conforme metodologia definida no art. 5º da Resolução CMN nº 4.989, utilizado para calcular a inflação implícita nas operações de crédito.
O que acontece em caso de desvio na aplicação dos recursos financiados?
Em caso de desvio na aplicação dos recursos financiados, o mutuário perderá todos os benefícios, especialmente os relativos ao bônus de adimplência, sem prejuízo das medidas judiciais cabíveis.
O que acontece em caso de ocorrência de encargos negativos devido à negativação do componente inflacionário da taxa pós-fixada?
Em caso de ocorrência de encargos negativos devido à negativação do componente inflacionário da taxa pós-fixada, os bancos operadores deverão cobrar apenas o valor principal, sem cobrança de encargo no mês de referência em que a taxa de juros for negativa.
O que é a Resolução CMN nº 4.989, de 8 de março de 2022?
A Resolução CMN nº 4.989, de 8 de março de 2022, define a metodologia de cálculo dos encargos financeiros incidentes sobre os financiamentos de operações de crédito não rural com recursos dos Fundos Constitucionais de Financiamento do Norte, do Nordeste e do Centro-Oeste.
Quando entra em vigor a Resolução CMN nº 4.989?
A Resolução CMN nº 4.989 entra em vigor em 2 de maio de 2022.
O que é o Fator de Atualização Monetária (FAM)?
O Fator de Atualização Monetária (FAM) é um fator apurado conforme metodologia definida no art. 3º da Resolução CMN nº 4.989, utilizado para atualizar monetariamente as operações de crédito.
Os tomadores de crédito podem optar por substituir os encargos contratados em operações de crédito não rural realizadas entre 3 de janeiro de 2018 e 1º de maio de 2022?
Sim, os tomadores de crédito podem optar por substituir os encargos contratados na operação de crédito original por uma das metodologias de encargos estabelecidas no art. 2º da Resolução CMN nº 4.989, desde que a solicitação seja feita até 31 de dezembro de 2022.
Quais são os Fundos Constitucionais de Financiamento mencionados na Resolução CMN nº 4.989?
Os Fundos Constitucionais de Financiamento mencionados são o Fundo Constitucional de Financiamento do Norte (FNO), o Fundo Constitucional de Financiamento do Nordeste (FNE) e o Fundo Constitucional de Financiamento do Centro-Oeste (FCO).
O que é o Bônus de Adimplência (BA)?
O Bônus de Adimplência (BA) é um fator aplicado aos encargos financeiros, que pode ser de 0,85 se a parcela da dívida for paga até a data do vencimento, ou de 1,0 nos demais casos.
O que são os Juros Prefixados da TLP?
Os Juros Prefixados da TLP são a taxa de juros prefixada apurada nos termos da Lei nº 13.483, de 21 de setembro de 2017, utilizada para calcular os encargos financeiros das operações de crédito.
Quais são as metodologias de cálculo das TFC estabelecidas pela Resolução CMN nº 4.989?
A Resolução CMN nº 4.989 estabelece metodologias de cálculo para as TFC pós-fixada (TFCpós) e prefixada (TFCpré), além de definir fatores como o Fator de Atualização Monetária (FAM), Fator de Inflação Implícita (FII), Bônus de Adimplência (BA), Fator de Localização (FL), Coeficiente de Desequilíbrio Regional (CDR), Fator de Programa (FP) e Juros Prefixados da TLP.