Decisão Coger nº 18, de 24 de julho de 2025

Vistos e examinados os autos do Processo Administrativo de Responsabilização (PAR) nº 16323.720021/2020-94, instaurado pela Corregedoria da Receita Federal do Brasil (RFB), para apurar possível prática de ato lesivo à Administração Pública, previsto na Lei nº 12.846, de 1º de agosto de 2013, cometido pelo grupo econômico ATIVA, composto pelas sociedades empresariais ATIVA ASSESSORIA ADUANEIRA E LOGÍSTICA INTERNACIONAL LTDA, inscrita no CNPJ nº 00.561.948/0001-16, e ATIVA OPERADOR LOGÍSTICO LTDA, CNPJ nº 09.252.046/0001-72, sucessora de ATIVA LOGÍSTICA & ARMAZÉNS GERAIS LTDA., CNPJ nº 08.050.523/0001-54, bem como das pessoas jurídicas MJ2 IMPORTAÇÃO E EXPORTAÇÃO LTDA., CNPJ nº 10.509.819/0001-32, e V. MADALOZZO & CIA LTDA., CNPJ nº 10.257.550/0001-44, e com base no inciso III do art. 32 da Portaria MF nº 267, de 26 de abril de 2023, e nos incisos I e II do art. 6º da Lei nº 12.846, de 2013:

1. ACATO o PARECER SEI nº 2340/2025/MF, parte integrante desta decisão, emitido na forma do §3º do art. 32 da Portaria MF nº 267, de 2023, que opinou pela regularidade dos trabalhos apuratórios desenvolvidos;

2. ADOTO seus fundamentos e JULGO que o grupo econômico ATIVA infringiu os incisos I e V do art. 5º da Lei nº 12.846, de 2013, enquanto a pessoa jurídica MJ2 IMPORTAÇÃO E EXPORTAÇÃO LTDA infringiu o inciso I do art. 5º da Lei nº 12.846, de 2013, incorrendo na prática de ato lesivo contra a Administração Pública Federal;

3. DECIDO pela aplicação das seguintes penalidades, com fundamento nos incisos I e II do art. 6º da Lei nº 12.846, de 2013:

3.1. ao grupo empresarial ATIVA, formado por ATIVA ASSESSORIA ADUANEIRA E LOGÍSTICA INTERNACIONAL LTDA, CNPJ nº 00.561.948/0001-16, e ATIVA OPERADOR LOGÍSTICO LTDA, CNPJ nº 09.252.046/0001-72, sucessora de ATIVA LOGÍSTICA & ARMAZÉNS GERAIS LTDA., CNPJ nº 08.050.523/0001-54, de multa no montante de R$ 356.393, 38 (trezentos e cinquenta e seis mil, trezentos e noventa e três reais e trinte e oito centavos), limitada a responsabilidade solidária de ATIVA OPERADOR LOGÍSTICO LTDA a R$ 22.000,00 (vinte e dois mil reais) do montante da multa;

3.2. à pessoa jurídica ATIVA ASSESSORIA ADUANEIRA E LOGÍSTICA INTERNACIONAL LTDA., de publicação extraordinária da decisão condenatória administrativa na forma de extrato de sentença, cumulativamente, às expensas da pessoa jurídica, em meio de comunicação de grande circulação na área da prática da infração e de atuação da pessoa jurídica ou, na sua falta, em publicação de circulação nacional, pelo prazo de 1 (um) dia; afixar edital no próprio estabelecimento ou no local de exercício da atividade, de modo visível ao público, pelo prazo de 45 (quarenta e cinco) dias, e em seu sítio eletrônico, em destaque na página principal do referido sítio, pelo prazo 45 (quarenta e cinco) dias;

3.3. à pessoa jurídica MJ2 IMPORTAÇÃO E EXPORTAÇÃO LTDA., CNPJ nº 10.509.819/0001-32, de multa no valor de R$ 186.109,07 (cento e oitenta e seis mil, cento e nove reais e sete centavos) e de publicação extraordinária da decisão condenatória administrativa na forma de extrato de sentença, cumulativamente, às expensas da pessoa jurídica, em meio de comunicação de grande circulação na área da prática da infração e de atuação da pessoa jurídica ou, na sua falta, em publicação de circulação nacional, pelo prazo de 1 (um) dia; afixar edital no próprio estabelecimento ou no local de exercício da atividade, de modo visível ao público, pelo prazo de 45 (quarenta e cinco) dias, e em seu sítio eletrônico, em destaque na página principal do referido sítio, pelo prazo 45 (quarenta e cinco) dias.

4. DETERMINO o arquivamento do processo em favor de V. MADALOZZO & CIA LTDA., inscrita no CNPJ nº 10.257.550/0001-44, em razão da ausência de provas de cometimento de ato lesivo à Administração Pública.

5. DETERMINO a publicação desta decisão no Diário Oficial da União e no sítio eletrônico da RFB, conforme dispõe o art. 14 do Decreto nº 11.129, de 11 de julho de 2022; e

6. Para cumprimento da publicação extraordinária desta decisão administrativa sancionadora, nos termos do § 5º do art. 6º da Lei nº 12.846, de 2013, a pessoa jurídica deverá publicar o extrato desta decisão, às suas expensas, conforme o Anexo a esta decisão, nos seguintes meios, cumulativamente, de acordo com padrão estabelecido pela Controladoria- Geral da União:

I. Em 1 (uma) edição de um dos quatro jornais de maior tiragem e de grande circulação na área da prática da infração e de atuação da pessoa jurídica ou, na sua falta, em publicação de circulação nacional, à escolha da empresa, segundo algum meio idôneo de comprovação, a exemplo do Instituto Verificador de Comunicação (IVC Brasil), no espaço mínimo de 1/4 (um quarto) de uma página do primeiro caderno, e em fonte idêntica ou maior ao padrão das matérias do veículo. Ou, alternativamente, na página principal do portal da internet desses veículos, nos termos do item iii.

II. Em edital afixado por 45 (quarenta e cinco) dias nas entradas principais de pedestres da sede da pessoa jurídica e dos seus estabelecimentos nos quais ocorreram os atos lesivos, em posição que permita a visibilidade pelo público, em tamanho não inferior a 210 mm de largura e 297 mm de altura, em fonte "Arial" ou similar, tamanho de fonte não inferior a "32" para o título, e "20" para o restante do texto.

III. Na página principal da empresa na internet por 45 (quarenta e cinco) dias, em local de fácil visualização e em destaque (sem alteração de conteúdo, ainda que provisória ou rotativa), antes do início da rolagem da barra lateral do navegador em acesso por computador, com o título "Decisão Condenatória por Ato Lesivo da Lei nº 12.846/2013", com link direcionador para página específica contendo a íntegra da decisão condenatória e com tamanho não inferior a 300 x 250px.

7. Tendo em vista o disposto no artigo 15 da Lei nº 12.846, de 2013, determino o envio de cópia do Relatório Final ao Ministério Público Federal para adoção de eventuais medidas cabíveis.

8. Encaminhe-se cópia do Relatório Final à Advocacia-Geral da União - AGU, para análise quanto à eventual propositura da ação prevista no art. 19 da Lei nº 12.846, de 2013.

9. Os efeitos desta decisão ficam suspensos até o decurso do prazo previsto no caput do art. 15 do Decreto nº 11.129, de 2022 e, caso haja apresentação de pedido de reconsideração, até o seu julgamento.

GUILHERME BIBIANI NETO
Corregedor

ANEXO
EXTRATO DE DECISÃO A SER PUBLICADO

CORREGEDORIA DA RECEITA FEDERAL DO BRASIL

DECISÃO CONDENATÓRIA POR ATO LESIVO DA LEI Nº 12.846/2013

Julgamento do Processo Administrativo de Responsabilização

Nº 16323.720021/2020-94

Decisão do Corregedor da Secretaria Especial da Receita Federal do Brasil publicada no Diário Oficial da União, de [DATA], [SEÇÃO], [PÁGINA], pela aplicação das penalidades de multa, no valor de R$ [valor da multa aplicada] e publicação extraordinária da decisão administrativa condenatória, em face da pessoa jurídica [nome empresarial], CNPJ nº [número de inscrição no CNPJ], em razão da prática de ato lesivo contra a Administração Pública Federal, na forma de extrato de sentença, cumulativamente, às expensas da pessoa jurídica, em meio de comunicação de grande circulação na área da prática da infração e de atuação da pessoa jurídica ou, na sua falta, em meio de circulação nacional, pelo prazo de 1 (um) dia; afixação de edital no próprio estabelecimento ou no local de exercício da atividade, de modo visível ao público, pelo prazo de 45 (quarenta e cinco) dias, e em seu sítio eletrônico, em destaque na página principal do referido sítio, pelo prazo de 45 (quarenta e cinco) dias, com base no artigo 6º, §5º, da Lei nº 12.846, de 2013.

Assinatura digital
GUILHERME BIBIANI NETO
Auditor-Fiscal da Receita Federal do Brasil
Corregedor da Secretaria Especial da Receita Federal do Brasil