Vigente Comunicado
28/05/2025
#86529

Comunicado N° 43.228

Mantem o Adicional Contracíclico de Capital Principal relativo ao Brasil em 0%, avaliando a resiliência do sistema financeiro nacional.

Resumo

                     

Em reunião realizada nesta data, o Comitê de Estabilidade Financeira (Comef) decidiu manter o valor do Adicional Contracíclico de Capital Principal relativo ao Brasil (ACCPBrasil) em 0% (zero por cento), fixado pelo art. 3º da Circular nº 3.769, de 29 de outubro de 2015. O Comef emitiu a seguinte nota ao público:

“Comef mantém Adicional Contracíclico de Capital Principal relativo ao Brasil em 0% (zero por cento).

1. Em sua 61ª reunião, o Comef manteve o Adicional Contracíclico de Capital Principal relativo ao Brasil (ACCPBrasil) em 0% (zero por cento), fixado pelo art. 3º da Circular nº 3.769, de 2015. A decisão seguiu os princípios e objetivos do Comunicado nº 30.371, de 30 de janeiro de 2017.

2. O Comitê considera que o Sistema Financeiro Nacional (SFN) está preparado para enfrentar a materialização de risco de crédito. As provisões para perdas de crédito e os níveis de liquidez e de capital dos bancos se mantêm adequados. Diante da reduzida exposição cambial e da pequena dependência de funding externo, a exposição do SFN a flutuações financeiras originadas no exterior é baixa.

3. No primeiro trimestre de 2025, o crescimento do crédito apresentou leves sinais de desaceleração, tanto no sistema financeiro quanto no mercado de capitais. Entretanto, o ritmo de crescimento segue historicamente elevado, em linha com a resiliência da atividade econômica, apesar das condições financeiras mais restritivas.

4. Na visão do Comitê, o cenário, caracterizado por elevação da taxa básica de juros e pelos níveis atuais de inadimplência, comprometimento de renda e endividamento das famílias, bem como pelo endividamento das empresas, requer cautela e diligência adicionais na concessão de crédito, tanto na qualidade dos empréstimos quanto no apetite ao risco.

5. Os bancos em geral mantêm voluntariamente capital e liquidez em níveis superiores aos requerimentos prudenciais. A suficiência do capital e liquidez é atestada por análises e testes de estresse. Os testes são avaliados nas reuniões do Comef e divulgados em sua Ata e no Relatório de Estabilidade Financeira (REF). O Comef recomenda que as entidades supervisionadas persistam com a política de gestão prudente de capital e de liquidez em virtude das incertezas econômicas e da conjuntura.

6. O Comef acompanha as condições financeiras internacionais, com atenção particular para as consequências da trajetória das políticas monetária e fiscal das economias avançadas, do reposicionamento das políticas comerciais, dos movimentos de reprecificação de ativos financeiros globais e dos eventos geopolíticos.

7. Assim, considerando as condições financeiras, os preços dos ativos e as expectativas quanto ao comportamento do mercado de crédito, o Comef considera apropriado manter o ACCPBrasil em 0% (zero por cento).

8. O Comef publicará a ata da 61ª reunião no dia 4 de junho de 2025 às 8h00.

9. O Comef voltará a se reunir ordinariamente em 19 e 20 de agosto de 2025.

                       Anexo institucional

O Adicional Contracíclico de Capital Principal relativo ao Brasil (ACCPBrasil) e a comunicação

O ACCPBrasil é uma parcela do capital a ser acumulada na expansão do ciclo de crédito e consumida na sua contração. Esse instrumento trata o risco sistêmico cíclico do crédito e dos preços dos ativos. O Comef decide seu valor considerando um conjunto de indicadores econômicos de forma não mecânica e a utilização de outros instrumentos de estabilidade financeira. Se o Comef aumentar o ACCPBrasil, as instituições financeiras têm doze meses para se adequar. Se o Comef o reduzir, as instituições podem utilizar o capital liberado imediatamente. A política do ACCPBrasil está apresentada no Comunicado nº 30.371, de 2017.

O Comef divulga após cada reunião Comunicado com o valor do ACCPBrasil e outras diretrizes adotadas para a estabilidade financeira, quando necessário. A Ata da reunião é divulgada em até cinco dias úteis. Adicionalmente, o Banco Central publica semestralmente o REF com um panorama do setor bancário e o detalhamento da visão do Comitê sobre os fatores considerados na decisão.”

GILNEU FRANCISCO ASTOLFI VIVAN             AILTON DE AQUINO SANTOS
             Diretor de Regulação                       Diretor de Fiscalização

Material consultado via Okai.

Perguntas e respostas

Como o Comitê de Estabilidade Financeira (Comef) divulga suas decisões e análises?
O Comitê de Estabilidade Financeira (Comef) possui um processo estruturado para divulgar suas decisões e análises.Após cada reunião, o Comef publica um Comunicado que informa o valor definido para o Adicional Contracíclico de Capital Principal relativo ao Brasil (ACCPBrasil) e outras diretrizes adotadas para a estabilidade financeira, caso necessário.A Ata da reunião é divulgada em até cinco dias úteis após o encontro.Adicionalmente, o Banco Central publica semestralmente o Relatório de Estabilidade Financeira (REF), que oferece um panorama do setor bancário e detalha a visão do Comitê sobre os fatores considerados em suas decisões.
O que o Comitê de Estabilidade Financeira (Comef) considera ao definir o valor do ACCPBrasil?
Ao decidir sobre o valor do Adicional Contracíclico de Capital Principal relativo ao Brasil (ACCPBrasil), o Comitê de Estabilidade Financeira (Comef) leva em consideração um conjunto de indicadores econômicos.Essa análise não é feita de forma mecânica, ou seja, não segue uma regra rígida baseada apenas nos indicadores, mas envolve julgamento discricionário.Além disso, o Comef também considera a utilização de outros instrumentos de estabilidade financeira que possam estar em vigor.
Como o Comitê de Estabilidade Financeira (Comef) caracterizou o crescimento do crédito no Brasil no primeiro trimestre de 2025?
Segundo a avaliação do Comitê de Estabilidade Financeira (Comef) em maio de 2025, o crescimento do crédito no Brasil, tanto no sistema financeiro quanto no mercado de capitais, apresentou leves sinais de desaceleração no primeiro trimestre de 2025.No entanto, o Comitê destacou que o ritmo de crescimento ainda se mantinha historicamente elevado, o que estaria em linha com a resiliência da atividade econômica, mesmo diante de condições financeiras mais restritivas.
Qual é o principal objetivo do Adicional Contracíclico de Capital Principal relativo ao Brasil (ACCPBrasil)?
O principal objetivo do Adicional Contracíclico de Capital Principal relativo ao Brasil (ACCPBrasil) é tratar o risco sistêmico cíclico que surge do crescimento excessivo do crédito e da valorização de ativos durante a fase de expansão do ciclo econômico.Ao exigir a formação de uma reserva de capital nesses períodos, o ACCPBrasil busca fortalecer a resiliência do sistema financeiro para enfrentar eventuais reversões no ciclo de crédito.
Quais fatores internacionais são monitorados pelo Comitê de Estabilidade Financeira (Comef)?
O Comitê de Estabilidade Financeira (Comef) acompanha de perto as condições financeiras internacionais.Conforme comunicado de maio de 2025, sua atenção está particularmente voltada para as consequências da trajetória das políticas monetária e fiscal das economias avançadas, o reposicionamento das políticas comerciais, os movimentos de reprecificação de ativos financeiros globais e os eventos geopolíticos.
Quais são os prazos para as instituições financeiras se adequarem a mudanças no valor do ACCPBrasil?
Se o Comitê de Estabilidade Financeira (Comef) decidir aumentar o valor do Adicional Contracíclico de Capital Principal relativo ao Brasil (ACCPBrasil), as instituições financeiras dispõem de um prazo de doze meses para se adequarem à nova exigência.Por outro lado, se o Comef optar por reduzir o valor do ACCPBrasil, as instituições financeiras podem utilizar o capital liberado imediatamente.
Qual foi a decisão do Comitê de Estabilidade Financeira (Comef) sobre o ACCPBrasil na reunião de 28 de maio de 2025?
Em sua 61ª reunião, realizada em 28 de maio de 2025, o Comitê de Estabilidade Financeira (Comef) decidiu manter o Adicional Contracíclico de Capital Principal relativo ao Brasil (ACCPBrasil) em 0% (zero por cento).Esta decisão foi tomada em consonância com os princípios e objetivos estabelecidos no Comunicado nº 30.371, de 30 de janeiro de 2017, e manteve o valor originalmente fixado pelo art. 3º da Circular nº 3.769, de 29 de outubro de 2015.
O que é o Adicional Contracíclico de Capital Principal relativo ao Brasil (ACCPBrasil)?
O Adicional Contracíclico de Capital Principal relativo ao Brasil (ACCPBrasil) é uma exigência de capital adicional que as instituições financeiras devem acumular durante os períodos de expansão do ciclo de crédito.Este capital serve como uma reserva que pode ser utilizada (consumida) para absorver perdas quando o ciclo de crédito se reverte, entrando em uma fase de contração.Sua política está delineada no Comunicado nº 30.371, de 30 de janeiro de 2017.
Quais fatores de cautela na concessão de crédito foram destacados pelo Comef em maio de 2025?
Em maio de 2025, o Comitê de Estabilidade Financeira (Comef) apontou que o cenário econômico exigia cautela e diligência adicionais na concessão de crédito.Os fatores que justificavam essa prudência incluíam a elevação da taxa básica de juros, os níveis de inadimplência, o comprometimento de renda e o endividamento das famílias, bem como o endividamento das empresas.O Comef recomendou atenção tanto na qualidade dos empréstimos concedidos quanto no apetite ao risco das instituições.
Qual é a observação do Comef sobre os níveis de capital e liquidez dos bancos e o que ele recomenda?
O Comitê de Estabilidade Financeira (Comef) observou, em maio de 2025, que os bancos em geral mantinham voluntariamente níveis de capital e liquidez superiores aos requerimentos prudenciais.A suficiência desses níveis é atestada por análises e testes de estresse, que são avaliados nas reuniões do Comef e divulgados em sua Ata e no Relatório de Estabilidade Financeira (REF).Diante das incertezas econômicas e da conjuntura, o Comef recomendou que as entidades supervisionadas persistissem com a política de gestão prudente de capital e de liquidez.
Quais normativos são mencionados como referência para o Adicional Contracíclico de Capital Principal relativo ao Brasil (ACCPBrasil) e suas políticas?
A definição e a política do Adicional Contracíclico de Capital Principal relativo ao Brasil (ACCPBrasil) são referenciadas por dois normativos principais:1. A Circular nº 3.769, de 29 de outubro de 2015, especificamente em seu art. 3º, que fixou o valor inicial do ACCPBrasil.2. O Comunicado nº 30.371, de 30 de janeiro de 2017, que apresenta a política do ACCPBrasil e os princípios e objetivos que guiam as decisões do Comitê de Estabilidade Financeira (Comef) a respeito desse instrumento.
Qual foi a avaliação do Comitê de Estabilidade Financeira (Comef) sobre o Sistema Financeiro Nacional (SFN) em maio de 2025?
Em maio de 2025, o Comitê de Estabilidade Financeira (Comef) considerou que o Sistema Financeiro Nacional (SFN) estava preparado para enfrentar a materialização de risco de crédito.Esta avaliação baseou-se na constatação de que as provisões para perdas de crédito, bem como os níveis de liquidez e de capital dos bancos, se mantinham adequados.Além disso, o Comef observou que a exposição do SFN a flutuações financeiras originadas no exterior era baixa, devido à reduzida exposição cambial e à pequena dependência de funding externo.
O que é o Relatório de Estabilidade Financeira (REF)?
O Relatório de Estabilidade Financeira (REF) é uma publicação semestral do Banco Central.Este relatório apresenta um panorama do setor bancário brasileiro e oferece um detalhamento da visão do Comitê de Estabilidade Financeira (Comef) sobre os diversos fatores que são considerados em suas deliberações. As análises e os testes de estresse avaliados nas reuniões do Comef também são divulgados no REF.
Como o ACCPBrasil funciona em relação aos ciclos de crédito?
O Adicional Contracíclico de Capital Principal relativo ao Brasil (ACCPBrasil) funciona como um instrumento macroprudencial que atua de forma contrária aos ciclos de crédito.Durante a fase de expansão do ciclo de crédito, quando o otimismo pode levar a uma subestimação de riscos, as instituições financeiras são requeridas a acumular uma parcela adicional de capital.Em contrapartida, durante a fase de contração do ciclo de crédito, essa reserva de capital pode ser liberada e utilizada pelas instituições para absorver perdas e manter a oferta de crédito, mitigando os efeitos da crise.