Vigente Comunicado
20/08/2025
#89740

Comunicado N° 43.714

Mantem o Adicional Contracíclico de Capital Principal relativo ao Brasil em 0%, avaliando a estabilidade financeira e o risco de crédito no sistema financeiro nacional.

Em reunião realizada nesta data, o Comitê de Estabilidade Financeira (Comef) decidiu manter o valor do Adicional Contracíclico de Capital Principal relativo ao Brasil (ACCPBrasil) em 0% (zero por cento), fixado pelo art. 3º da Circular nº 3.769, de 29 de outubro de 2015. O Comef emitiu a seguinte nota ao público:

“Comef mantém Adicional Contracíclico de Capital Principal relativo ao Brasil em 0% (zero por cento).

1. Em sua 62ª reunião, o Comef manteve o Adicional Contracíclico de Capital Principal relativo ao Brasil (ACCPBrasil) em 0% (zero por cento), fixado pelo art. 3º da Circular nº 3.769, de 2015. A decisão seguiu os princípios e objetivos do Comunicado nº 30.371, de 30 de janeiro de 2017.

2. O Comitê considera que o Sistema Financeiro Nacional (SFN) está preparado para enfrentar a materialização de risco de crédito. As provisões para perdas de crédito e os níveis de liquidez e de capital dos bancos se mantêm adequados. Diante da reduzida exposição cambial e da pequena dependência de funding externo, a exposição do SFN a flutuações financeiras originadas no exterior é baixa.

3. O crescimento do crédito desacelerou tanto no sistema financeiro quanto no mercado de capitais, em linha com a moderação de crescimento observada na atividade econômica. Entretanto, o ritmo de crescimento do crédito segue historicamente elevado, apesar das condições financeiras mais restritivas.

4. Na visão do Comitê, o cenário, caracterizado por taxa básica de juros contracionista e pelos níveis atuais de inadimplência, comprometimento de renda e endividamento das famílias, bem como pelo endividamento das empresas, requer cautela e diligência adicionais na concessão de crédito, tanto na qualidade dos empréstimos quanto no apetite ao risco.

5. Os bancos em geral mantêm voluntariamente capital e liquidez em níveis superiores aos requerimentos prudenciais. A suficiência do capital e liquidez é atestada por análises e testes de estresse. Os testes são avaliados nas reuniões do Comef e divulgados em sua Ata e no Relatório de Estabilidade Financeira (REF). O Comef recomenda que as entidades supervisionadas persistam com a política de gestão prudente de capital e de liquidez em virtude das incertezas econômicas e da conjuntura.

6. O Comef acompanha as condições financeiras internacionais, com atenção particular para as consequências da trajetória das políticas monetária e fiscal das economias avançadas, do reposicionamento das políticas comerciais, dos movimentos de reprecificação de ativos financeiros globais e dos eventos geopolíticos.

7. Assim, considerando as condições financeiras, os preços dos ativos e as expectativas quanto ao comportamento do mercado de crédito, o Comef considera apropriado manter o ACCPBrasil em 0% (zero por cento).

8. O Comef publicará a ata da 62ª reunião no dia 27 de agosto de 2025 às 8h00.

9. O Comef voltará a se reunir ordinariamente em 18 e 19 de novembro de 2025.

 

                      Anexo institucional

O Adicional Contracíclico de Capital Principal relativo ao Brasil (ACCPBrasil) e a comunicação

O ACCPBrasil é uma parcela do capital a ser acumulada na expansão do ciclo de crédito e consumida na sua contração. Esse instrumento trata o risco sistêmico cíclico do crédito e dos preços dos ativos. O Comef decide seu valor considerando um conjunto de indicadores econômicos de forma não mecânica e a utilização de outros instrumentos de estabilidade financeira. Se o Comef aumentar o ACCPBrasil, as instituições financeiras têm doze meses para se adequar. Se o Comef o reduzir, as instituições podem utilizar o capital liberado imediatamente. A política do ACCPBrasil está apresentada no Comunicado nº 30.371, de 2017.

O Comef divulga após cada reunião Comunicado com o valor do ACCPBrasil e outras diretrizes adotadas para a estabilidade financeira, quando necessário. A Ata da reunião é divulgada em até cinco dias úteis. Adicionalmente, o Banco Central publica semestralmente o REF com um panorama do setor bancário e o detalhamento da visão do Comitê sobre os fatores considerados na decisão.”

 

GILNEU FRANCISCO ASTOLFI VIVAN              AILTON DE AQUINO SANTOS
             Diretor de Regulação                        Diretor de Fiscalização

Fonte regulatória consultada pela Okai.

Perguntas e respostas

Qual era a avaliação sobre a saúde do Sistema Financeiro Nacional (SFN) em agosto de 2025?
Em agosto de 2025, a avaliação era de que o Sistema Financeiro Nacional (SFN) estava preparado para enfrentar a materialização de risco de crédito. Os bancos mantinham voluntariamente níveis de capital e liquidez superiores aos exigidos, e a suficiência desses recursos era atestada por análises e testes de estresse.Além disso, a exposição do SFN a flutuações financeiras externas foi considerada baixa, devido à reduzida exposição cambial e à pequena dependência de funding (financiamento) externo.
Qual órgão é responsável por definir o valor do ACCPBrasil?
O Comitê de Estabilidade Financeira (Comef) é o órgão responsável por decidir o valor do Adicional Contracíclico de Capital Principal relativo ao Brasil (ACCPBrasil).Para tomar essa decisão, o Comef avalia um conjunto de indicadores econômicos e considera o uso de outros instrumentos de estabilidade financeira de forma não mecânica, analisando as condições financeiras, os preços dos ativos e as expectativas sobre o comportamento do mercado de crédito.
Qual a base normativa que regula a política do ACCPBrasil?
A política do Adicional Contracíclico de Capital Principal relativo ao Brasil (ACCPBrasil) está fundamentada em dois atos normativos principais.O adicional foi fixado pelo art. 3º da Circular nº 3.769, de 29 de outubro de 2015. Já os princípios e objetivos que guiam as decisões do Comef sobre o valor do adicional estão apresentados no Comunicado nº 30.371, de 30 de janeiro de 2017.
Como o Comitê de Estabilidade Financeira (Comef) comunica suas decisões e análises?
O Comef utiliza três principais canais para divulgar suas decisões e análises:1. Comunicado: Após cada reunião, um comunicado é divulgado com o valor definido para o ACCPBrasil e outras diretrizes para a estabilidade financeira, se houver.2. Ata da Reunião: O detalhamento da reunião é publicado na Ata, divulgada em até cinco dias úteis após o encontro.3. Relatório de Estabilidade Financeira (REF): Semestralmente, o Banco Central publica o REF, que oferece um panorama do setor bancário e detalha a visão do Comitê sobre os fatores considerados em suas decisões.
O que acontece quando o valor do ACCPBrasil é alterado?
As consequências de uma alteração no Adicional Contracíclico de Capital Principal relativo ao Brasil (ACCPBrasil) dependem da direção da mudança:Se o Comitê de Estabilidade Financeira (Comef) decidir aumentar o ACCPBrasil, as instituições financeiras dispõem de um prazo de doze meses para se adequar ao novo requerimento de capital.Por outro lado, se o Comef reduzir o valor, as instituições podem utilizar o capital liberado de forma imediata.
Qual foi a decisão do Comef sobre o ACCPBrasil em sua 62ª reunião, em agosto de 2025?
Na 62ª reunião, realizada em 20 de agosto de 2025, o Comitê de Estabilidade Financeira (Comef) decidiu manter o valor do Adicional Contracíclico de Capital Principal relativo ao Brasil (ACCPBrasil) em 0% (zero por cento).Este percentual havia sido fixado originalmente pelo art. 3º da Circular nº 3.769, de 2015.
O que são os testes de estresse mencionados nas reuniões do Comef?
Os testes de estresse são análises utilizadas para atestar a suficiência de capital e de liquidez das instituições financeiras. Esses testes são avaliados durante as reuniões do Comitê de Estabilidade Financeira (Comef) para verificar a resiliência do sistema bancário a cenários adversos.Os resultados e as conclusões dessas avaliações são divulgados publicamente na Ata da reunião do Comef e no Relatório de Estabilidade Financeira (REF). O conteúdo não especifica, no entanto, a metodologia ou os cenários exatos utilizados nesses testes.
O que é o Adicional Contracíclico de Capital Principal relativo ao Brasil (ACCPBrasil)?
O Adicional Contracíclico de Capital Principal relativo ao Brasil, conhecido como ACCPBrasil, é um instrumento de regulação prudencial que consiste em uma parcela de capital que as instituições financeiras devem acumular durante períodos de expansão do ciclo de crédito.O objetivo é que esse capital adicional possa ser consumido durante a contração do ciclo de crédito, ajudando a mitigar o risco sistêmico cíclico associado ao crédito e aos preços dos ativos. Em outras palavras, ele funciona como uma reserva de capital para fortalecer o sistema financeiro em momentos de maior crescimento do crédito, que pode ser utilizada para absorver perdas em fases de retração econômica.
Quais fatores o Comef considerou para manter o ACCPBrasil em 0% em agosto de 2025?
Para manter o ACCPBrasil em 0% em agosto de 2025, o Comitê de Estabilidade Financeira (Comef) considerou diversos fatores, incluindo:Preparação do Sistema Financeiro: O Sistema Financeiro Nacional (SFN) foi considerado preparado para enfrentar riscos de crédito, com provisões, liquidez e capital adequados.Crescimento do Crédito: Embora o crescimento do crédito tenha desacelerado, seu ritmo seguia historicamente elevado, mesmo com condições financeiras mais restritivas.Cenário Econômico: O cenário era caracterizado por uma taxa básica de juros contracionista e níveis de inadimplência e endividamento de famílias e empresas que exigiam cautela na concessão de crédito.Condições Internacionais: O comitê também monitorou o cenário internacional, incluindo políticas monetárias em economias avançadas e eventos geopolíticos.