Aprova a reformulação dos orçamentos financeiro, operacional e econômico do Fundo de Garantia do Tempo de Serviço - FGTS para o exercício de 2026 e dos orçamentos plurianuais de aplicação para o período 2027 a 2029.
O CONSELHO CURADOR DO FUNDO DE GARANTIA DO TEMPO DE SERVIÇO, no uso das atribuições que lhe conferem o art. 5º da Lei nº 8.036, de 11 de maio de 1990, e o art. 64 do Regulamento Consolidado do FGTS, aprovado pelo Decreto nº 99.684, de 8 de novembro de 1990, resolve:
Art. 1º Fica aprovada a reformulação dos orçamentos financeiro, operacional e econômico do FGTS para o exercício de 2026 e dos orçamentos plurianuais de aplicação para o período 2027 a 2029.
Art. 2º Os anexos da Resolução CCFGTS nº 1.133, de 11 de novembro de 2025, passam a vigorar na forma dos Anexos desta Resolução.
Art. 3º O gestor da aplicação regulamentará as disposições complementares necessárias à execução desta Resolução no prazo de trinta dias, contado da data de sua entrada em vigor.
Art. 4º O agente operador regulamentará os procedimentos operacionais no prazo de quinze dias, contado da regulamentação de que trata o art. 3º.
Art. 5º Ficam revogados:
I - a Resolução CCFGTS nº 1.131, de 31 de outubro de 2025; e
II - o § 2º do art. 6º da Resolução CCFGTS nº 1.152, de 24 de março de 2026.
Art. 6º Esta Resolução entra em vigor na data da sua publicação
LUIZ MARINHO
Presidente do Conselho
ANEXO I ORÇAMENTO FINANCEIRO PLURIANUAL 2026 a 2029
R$ mil
DISCRIMINAÇÃO |
2026 |
2027 |
2028 |
2029 |
A - Saldo Compromissadas e Depósitos Bancários |
33.387.544 |
18.000.000 |
18.000.000 |
18.000.000 |
A.1 Depósitos Bancários |
7.459.889 |
3.000.000 |
3.000.000 |
3.000.000 |
A.2 Op. Compromissadas |
25.927.656 |
15.000.000 |
15.000.000 |
15.000.000 |
1. Arrecadação Contribuições |
225.255.376 |
235.807.061 |
248.552.351 |
264.079.717 |
1.1 Arrecadação Contribuições - Depósitos, Juros e Atualização Monetária |
223.566.684 |
233.920.604 |
246.563.932 |
261.967.079 |
1.2 Arrecadação Contribuições - Multa recolhimento em atraso |
1.688.692 |
1.886.456 |
1.988.419 |
2.112.638 |
2. Retorno Op. Crédito |
84.197.858 |
93.758.506 |
100.524.125 |
106.088.317 |
2.1 Habitação |
76.937.901 |
85.955.136 |
92.183.574 |
96.989.596 |
2.2 FAR |
128.659 |
0 |
0 |
0 |
2.3 Infraestrutura |
3.032.283 |
3.037.725 |
3.058.630 |
3.062.302 |
2.4 Saneamento |
3.441.803 |
3.257.513 |
3.154.994 |
3.051.426 |
2.5 Saúde |
657.213 |
1.508.132 |
2.126.927 |
2.984.993 |
2.6 Microcrédito |
0 |
0 |
0 |
0 |
3. Arrecadação Contribuição Social - LC 110 |
69.935 |
61.758 |
60.274 |
58.916 |
3.1 Contribuição Social |
72.283 |
63.668 |
62.138 |
60.738 |
3.2 Contribuição Social - Devolução |
-2.348 |
-1.910 |
-1.864 |
-1.822 |
4. Retorno Op. Financeiras |
33.108.028 |
36.310.919 |
27.685.612 |
32.109.145 |
4.1 Operações Compromissadas+Depósitos Bancários |
3.299.643 |
2.049.579 |
1.804.714 |
1.722.414 |
4.2 Cupons TPF |
9.075.316 |
7.245.730 |
6.285.774 |
4.647.012 |
4.3 Vencimento TPF |
20.733.069 |
27.015.610 |
19.595.124 |
25.739.719 |
5. Rendas de Juros CVS |
620.094 |
0 |
0 |
0 |
6. Rendas CRI e LCI |
299.491 |
98.988 |
73.010 |
49.201 |
7. Outras Entradas |
9.058.366 |
4.230.659 |
4.425.824 |
4.623.243 |
7.1 Resgate Disponibilidades FI-FGTS / FGM |
0 |
0 |
0 |
0 |
7.2 Juros e outros recebimentos - debêntures e FIDC |
138.574 |
128.102 |
103.701 |
76.642 |
7.3 Arrecadação FMP |
625.059 |
224.262 |
244.165 |
264.533 |
7.4 Devolução de Saques |
3.377.077 |
2.224.886 |
2.422.338 |
2.624.404 |
7.5 Devolução do Desconto |
834.792 |
943.170 |
943.170 |
943.170 |
7.6 Outros - Recuperação de Encargos |
370.315 |
710.238 |
712.449 |
714.495 |
7.7 Outras Entradas |
3.712.550 |
0 |
0 |
0 |
B - TOTAL DE ENTRADAS |
352.609.149 |
370.267.890 |
381.321.195 |
407.008.540 |
1. Aplicações |
133.031.552 |
131.145.896 |
128.039.229 |
129.952.563 |
1.1 Habitação |
123.070.670 |
123.165.000 |
118.165.000 |
118.165.000 |
1.1.1 Habitação Popular |
104.070.670 |
104.165.000 |
104.165.000 |
104.165.000 |
1.1.1.1 Desembolso |
104.070.670 |
104.165.000 |
104.165.000 |
104.165.000 |
1.1.1.1.1 Desembolso - Estoque |
46.014.786 |
46.882.030 |
46.882.030 |
46.882.030 |
1.1.1.1.2 Desembolso - Novos |
58.055.884 |
57.282.970 |
57.282.970 |
57.282.970 |
1.1.2 Pró-Cotista |
4.000.000 |
4.000.000 |
4.000.000 |
4.000.000 |
1.1.3 Operações Especiais |
15.000.000 |
15.000.000 |
10.000.000 |
10.000.000 |
1.2 Saneamento |
1.665.344 |
1.844.990 |
1.844.990 |
1.844.990 |
1.2.1 Saneamento - Estoque |
1.643.537 |
1.801.378 |
1.801.378 |
1.801.378 |
1.2.2 Saneamento - Novos |
21.806 |
43.612 |
43.612 |
43.612 |
1.3 Infraestrutura |
2.770.539 |
2.594.239 |
2.594.239 |
2.594.239 |
1.3.1 Infraestrutura - Estoque |
1.648.089 |
2.328.060 |
2.532.914 |
2.532.914 |
1.3.2 Infraestrutura - Novos |
1.122.450 |
266.179 |
61.325 |
61.325 |
1.4 Saúde |
5.525.000 |
3.541.667 |
5.435.000 |
7.348.333 |
1.5 Microcrédito |
0 |
0 |
0 |
0 |
2. Saques |
208.220.018 |
203.874.853 |
221.968.136 |
240.484.224 |
2.1 Multa Rescisória do Saque Aniversário |
15.205.041 |
15.655.105 |
17.081.376 |
18.485.268 |
2.2 Aniversário |
60.983.807 |
63.255.739 |
68.537.805 |
74.443.685 |
2.3 Rescisão e Multa Rescisória |
64.829.387 |
68.683.406 |
74.940.862 |
81.100.139 |
2.4 Doença |
1.921.977 |
2.016.099 |
2.199.777 |
2.380.573 |
2.5 Habitacional |
30.174.864 |
30.765.254 |
33.568.147 |
36.327.062 |
2.6 Aposentadoria |
15.025.116 |
16.394.979 |
17.888.657 |
19.358.898 |
2.7 PIS |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.8 Extraordinário |
12.801.792 |
0 |
0 |
0 |
2.9 Outros |
7.278.035 |
7.104.272 |
7.751.512 |
8.388.598 |
3. Taxa de Administração |
3.796.331 |
3.974.920 |
4.126.797 |
4.272.232 |
4. Despesas Administrativas |
495.036 |
542.428 |
590.527 |
633.269 |
4.1 Despesas c/ Remuneração da Fiscalização FGTS (SIT) |
8.302 |
8.302 |
8.302 |
8.302 |
4.2 Despesas com inscrição em dívida ativa (PGFN) |
63.220 |
59.757 |
59.757 |
59.757 |
4.3 Ressarcimento custos CAIXA - Serviços PGFN |
31.105 |
33.985 |
33.985 |
33.985 |
4.4 Ressarcimento custos CAIXA - Serviços SIT |
48.336 |
48.363 |
48.363 |
48.363 |
4.5 Despesas Publicidade Institucional do FGTS |
85.487 |
85.796 |
86.063 |
86.311 |
4.6 FGTS Digital |
58.881 |
0 |
0 |
0 |
4.7 Demais custos e despesas previstos na Lei 13.932 |
199.706 |
306.224 |
354.057 |
396.551 |
5. Despesas Judiciais |
18.866 |
17.098 |
17.748 |
18.369 |
5.1 Despesas Honorários Advocatícios |
10.711 |
1.828 |
1.898 |
1.964 |
5.2 Despesas Sucumbenciais e Outras - Lei 9467/97 |
1.410 |
496 |
515 |
533 |
5.3 Emolumentos Judiciais e Cartorários |
6.745 |
14.774 |
15.335 |
15.872 |
6. Descontos Concedidos |
13.000.000 |
12.500.000 |
12.500.000 |
12.500.000 |
7. Operações de Mercado de Capitais |
12.875 |
9.787 |
3.908 |
1.117 |
7.1 CRI |
1.242 |
669 |
0 |
0 |
7.2 Carteira Administrada |
11.633 |
9.118 |
3.908 |
1.117 |
7.3 Operações Urbanas Consorciadas |
0 |
0 |
0 |
0 |
7.4 Operações de Mercado (Lei 13.092) |
0 |
0 |
0 |
0 |
8. Outras Saídas |
9.422.015 |
18.202.908 |
14.074.850 |
19.146.767 |
8.1 Devolução de Arrecadação FGTS |
104.652 |
205.397 |
206.853 |
208.454 |
8.2 Aplicação em TPF |
6.754.524 |
17.997.512 |
13.867.997 |
18.938.313 |
8.3 Outras Saídas |
2.562.840 |
0 |
0 |
0 |
C - TOTAL DE SAÍDAS |
367.996.694 |
370.267.890 |
381.321.195 |
407.008.540 |
D - Saldo Compromissadas e Depósitos Bancários |
18.000.000 |
18.000.000 |
18.000.000 |
18.000.000 |
D.1 Depósitos Bancários |
3.000.000 |
3.000.000 |
3.000.000 |
3.000.000 |
D.2 Op. Compromissadas |
15.000.000 |
15.000.000 |
15.000.000 |
15.000.000 |
ANEXO IIORÇAMENTO OPERACIONALPLANO DE CONTRATAÇÕES E METAS FÍSICAS - EXERCÍCIO 2026
Região Geográfica |
Habitação* |
Pró-Moradia |
Saneamento |
Pró-Cidades |
Pró-Transporte |
Total |
Norte |
13.783.700 |
308.477 |
100.000 |
224.000 |
655.475 |
15.071.652 |
Nordeste |
26.448.300 |
788.708 |
1.838.317 |
384.000 |
2.147.913 |
31.607.238 |
Sudeste |
66.502.800 |
731.798 |
3.394.445 |
608.000 |
2.819.725 |
74.056.768 |
Sul |
18.819.300 |
376.335 |
2.005.000 |
192.000 |
629.211 |
22.021.846 |
Centro-Oeste |
16.545.900 |
194.682 |
662.238 |
192.000 |
147.676 |
17.742.496 |
Brasil |
142.100.000 |
2.400.000 |
8.000.000 |
1.600.000 |
6.400.000 |
160.500.000 |
Operações de Mercado |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
FGTS-Microcrédito |
||||||
Total |
142.100.000 |
2.400.000 |
8.000.000 |
1.600.000 |
6.400.000 |
160.500.000 |
* Exceto programa Pró-Moradia
Áreas Orçamentárias |
||
Unidade |
Quantidade |
|
Habitação |
Famílias beneficiadas |
723.743 |
Saneamento básico |
Habitantes beneficiados |
9.374.400 |
Infraestrutura urbana |
9.945.600 |
|
ANEXO IIIORÇAMENTO OPERACIONALDESCONTOS 2026-2029 E DISTRIBUIÇÃO POR REGIÃO - EXERCÍCIO 2026
R$ mil |
||||
Valores para contratação |
||||
Discriminação |
2026 |
2027 |
2028 |
2029 |
Descontos |
13.000.000 |
12.500.000 |
12.500.000 |
12.500.000 |
R$ mil |
|
Região Geográfica |
Descontos |
Norte |
985.810 |
Nordeste |
6.026.495 |
Sudeste |
3.003.435 |
Sul |
1.132.060 |
Centro-Oeste |
1.852.200 |
TOTAL |
13.000.000 |
ANEXO IVORÇAMENTO OPERACIONALORÇAMENTO PLURIANUAL DE CONTRATAÇÕES 2026 a 2029
R$ mil |
||||
DISCRIMINAÇÃO |
||||
2026 |
2027 |
2028 |
2029 |
|
1. Habitação |
144.500.000 |
144.500.000 |
139.500.000 |
139.500.000 |
1.1. Habitação Popular |
125.500.000 |
125.500.000 |
125.500.000 |
125.500.000 |
1.1.1. Apoio à Produção Habitacional |
87.000.000 |
87.000.000 |
87.000.000 |
87.000.000 |
1.1.2. Carta de Crédito Individual |
36.000.000 |
36.000.000 |
36.000.000 |
36.000.000 |
1.1.3. Carta de Crédito Associativo |
100.000 |
100.000 |
100.000 |
100.000 |
1.1.4. Pró-Moradia |
2.400.000 |
2.400.000 |
2.400.000 |
2.400.000 |
1.2. Pró-Cotista |
4.000.000 |
4.000.000 |
4.000.000 |
4.000.000 |
1.3 Classe Média |
15.000.000 |
15.000.000 |
10.000.000 |
10.000.000 |
2. Saneamento Básico |
8.000.000 |
8.000.000 |
8.000.000 |
8.000.000 |
2.1. Saneamento para Todos |
8.000.000 |
8.000.000 |
8.000.000 |
8.000.000 |
2.2. Op. de Mercado Saneamento |
- |
- |
- |
- |
3. Infraestrutura Urbana |
8.000.000 |
8.000.000 |
8.000.000 |
8.000.000 |
3.1. Pró-Transporte |
6.400.000 |
6.400.000 |
6.400.000 |
6.400.000 |
3.2. Pró-Cidades |
1.600.000 |
1.600.000 |
1.600.000 |
1.600.000 |
3.3. Op. de Mercado Infraestrutura |
- |
- |
- |
- |
4. Saúde |
8.500.000 |
8.500.000 |
8.200.000 |
8.200.000 |
Total |
169.000.000 |
169.000.000 |
163.700.000 |
163.700.000 |
Descontos |
13.000.000 |
12.500.000 |
12.500.000 |
12.500.000 |
ANEXO VORÇAMENTO ECONÔMICO PLURIANUAL
DEMONSTRATIVO DE RESULTADO PROJETADO 2026 a 2029
R$ mil
RECEITAS |
2026 |
2027 |
2028 |
2029 |
OPERAÇÕES DE CRÉDITO |
43.978.166 |
45.136.435 |
43.239.957 |
45.247.478 |
Habitação |
40.403.907 |
41.535.005 |
39.760.551 |
41.503.686 |
FAR |
1.434 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Saneamento |
1.779.501 |
1.567.646 |
1.386.816 |
1.348.261 |
Infraestrutura |
1.540.183 |
1.481.613 |
1.374.634 |
1.387.926 |
Saúde |
253.141 |
552.172 |
717.956 |
1.007.605 |
Microcrédito |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
APLICAÇÕES INTERFINANCEIRAS DE LIQUIDEZ |
3.277.731 |
2.049.579 |
1.804.714 |
1.722.414 |
Aplic. em Oper. Compromissadas |
2.657.788 |
1.707.983 |
1.503.928 |
1.435.345 |
Aplic em Depósitos Bancários |
619.943 |
341.597 |
300.786 |
287.069 |
TVM E INSTRUM. DERIVAT. |
16.366.758 |
14.880.109 |
13.435.378 |
12.704.953 |
Títulos de Renda Fixa |
15.265.088 |
12.844.813 |
11.538.883 |
10.771.679 |
CRI e LCI |
31.413 |
15.814 |
8.941 |
4.893 |
CVS |
16.721 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Aplic em Fundos de Investimento |
1.053.535 |
2.019.482 |
1.887.553 |
1.928.380 |
FI-FGTS |
746.357 |
1.459.521 |
1.364.888 |
1.397.148 |
Carteira Administrada |
307.178 |
559.961 |
522.666 |
531.232 |
Rendas Participação FGM |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
OUTRAS RECEITAS |
2.953.025 |
3.150.242 |
3.239.327 |
3.376.366 |
Créditos Vinculados ao SFH |
99.494 |
86.918 |
73.241 |
71.525 |
Contribuição Social - LC 110/2001 |
72.283 |
63.668 |
62.138 |
60.738 |
Outras Rendas Operacionais |
2.017.520 |
2.289.418 |
2.391.499 |
2.529.607 |
Recuperação de Encargos e Despesas |
707.785 |
710.238 |
712.449 |
714.495 |
Reversão de Provisões Operacionais |
55.944 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
TOTAIS RECEITAS |
66.575.679 |
65.216.365 |
61.719.376 |
63.051.210 |
DESPESAS |
2026 |
2027 |
2028 |
2029 |
CAPTAÇÃO |
34.338.684 |
32.990.987 |
29.402.519 |
29.487.688 |
Depósitos Vinculados do FGTS |
34.316.086 |
32.967.431 |
29.378.068 |
29.462.381 |
Depósitos FGTS a Discriminar |
22.598 |
23.556 |
24.452 |
25.307 |
ADMINISTRATIVAS E JUDICIAIS |
519.067 |
559.526 |
608.275 |
651.638 |
Emolumentos Judiciais e Cartorários |
14.173 |
14.774 |
15.335 |
15.872 |
Honorários Advocatícios CAIXA |
1.754 |
1.828 |
1.898 |
1.964 |
Remuneração da Fiscalização FGTS (SIT) |
8.302 |
8.302 |
8.302 |
8.302 |
Execução Judicial Divida FGTS - PGFN |
59.757 |
59.757 |
59.757 |
59.757 |
Ressarcimento Serviços CAIXA - PGFN |
33.985 |
33.985 |
33.985 |
33.985 |
Ressarcimento Serviços CAIXA - SIT |
48.363 |
48.363 |
48.363 |
48.363 |
Publicidade Institucional do FGTS |
85.500 |
85.796 |
86.063 |
86.311 |
Sucumbenciais e Outros |
476 |
496 |
515 |
533 |
FGTS Digital |
66.575 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Demais Despesas Administrativas |
200.183 |
306.224 |
354.057 |
396.551 |
OUTRAS DESPESAS |
17.263.989 |
17.029.549 |
17.185.094 |
17.342.371 |
Contribuição Social Devolução LC 110/01 |
2.348 |
1.910 |
1.864 |
1.822 |
Comissões e Tarifas |
3.959.749 |
4.158.233 |
4.316.246 |
4.467.314 |
Taxa de Administração |
3.796.331 |
3.987.886 |
4.139.425 |
4.284.305 |
Reserva de Risco de Crédito |
163.418 |
170.347 |
176.820 |
183.009 |
Despesa por impairment |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Financeiras |
188.708 |
189.362 |
189.951 |
190.496 |
Despesas com Operacões Imobiliárias |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Despesas de Provisões Operacionais |
113.184 |
180.045 |
177.033 |
182.738 |
Descontos Habitação Popular |
13.000.000 |
12.500.000 |
12.500.000 |
12.500.000 |
Descontos Concedidos |
13.000.000 |
12.500.000 |
12.500.000 |
12.500.000 |
TOTAIS DESPESAS |
52.121.740 |
50.580.063 |
47.195.888 |
47.481.697 |
RESULTADO DO EXERCÍCIO |
14.453.939 |
14.636.302 |
14.523.487 |
15.569.513 |
% DO RESULTADO DISTRIBUÍDO |
90,00% |
90,00% |
90,00% |
90,00% |
ATIVO TOTAL |
903.617.402 |
983.782.899 |
1.055.018.394 |
1.124.491.913 |
MARGEM PRUDENCIAL |
1,88% |
1,72% |
1,58% |
1,58% |