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Estabelece parâmetros para fiscalização por amostragem em operações de crédito rural.
RESOLUCAO N. 001956
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DISPÕE SOBRE PARÂMETROS PARA FISCALIZA-
ÇÃO POR AMOSTRAGEM EM OPERAÇÕES DE CRÉ-
DITO RURAL.
O BANCO CENTRAL DO BRASIL, NA FORMA DO ART. 9º DA
LEI Nº 4.595, DE 31.12.64, TORNA PÚBLICO QUE O PRESIDENTE DO CONSELHO
MONETÁRIO NACIONAL, POR ATO DE 07.08.92, COM BASE NO PARÁGRAFO 2º DO
ART. 2º DA LEI Nº 8.056, DE 28.06.90, E NA LEI Nº 8.392, DE 30.12.91,
"AD REFERENDUM" DAQUELE CONSELHO, E TENDO EM VISTA AS DISPOSIÇÕES DO
ART. 4º, INCISO VI, DA CITADA LEI Nº 4.595 E DOS ARTS. 4º E 14 DA LEI
Nº 4.829, DE 05.11.65,
R E S O L V E U:
ART. 1º. FIXAR OS SEGUINTES PARÂMETROS PARA FIS-
CALIZAÇÃO POR AMOSTRAGEM EM OPERAÇÕES DE CRÉDITO RURAL FORMALIZADAS A
PARTIR DE ABRIL DE 1992:
I - ABRIL/92 - CR$ 9.500.000,00 (NOVE MILHÕES E
QUINHENTOS MIL CRUZEIROS);
II - MAIO/92 - CR$ 11.400.000,00 (ONZE MILHÕES E
QUATROCENTOS MIL CRUZEIROS);
III - JUNHO/92 - CR$ 13.800.00,00 (TREZE MILHÕES E
OITOCENTOS MIL CRUZEIROS);
IV - JULHO/92 - CR$ 17.000.000,00 (DEZESSETE MI-
LHÕES DE CRUZEIROS).
ART. 2º. ESTABELECER EM 21.000 (VINTE E UMA MIL)
UNIDADES DE REFERÊNCIA RURAL E AGROINDUSTRIAL (UREF) O PARÂMETRO PARA
FISCALIZAÇÃO POR AMOSTRAGEM EM OPERAÇÕES DE CRÉDITO RURAL FORMALIZA-
DAS A PARTIR DE 03.08.92, CONFORME FOLHAS ANEXAS, DESTINADAS À ATUA-
LIZAÇÃO DO MANUAL DE CRÉDITO RURAL (MCR).
ART. 3º. DELEGAR COMPETÊNCIA AO BANCO CENTRAL DO
BRASIL PARA:
I - EXPEDIR NORMAS COMPLEMENTARES QUE SE TORNEM
NECESSÁRIAS À EXECUÇÃO DESTA RESOLUÇÃO;
II - ALTERAR OS PARÂMETROS ESTABELECIDOS PARA A
FISCALIZAÇÃO POR AMOSTRAGEM E DISPOR SOBRE CRITÉRIOS PARA SUA APLICA-
ÇÃO.
ART. 4º. ESTA RESOLUÇÃO ENTRA EM VIGOR NA DATA
DE SUA PUBLICAÇÃO.
ART. 5º. FICA REVOGADA A RESOLUÇÃO Nº 1.815, DE
15.04.91.
BRASÍLIA (DF), 7 DE AGOSTO DE 1992
FRANCISCO ROBERTO ANDRÉ GROS
PRESIDENTE
TÍTULO : CRÉDITO RURAL
CAPÍTULO: CONDIÇÕES BÁSICAS - 2
SEÇÃO : FISCALIZAÇÃO - 7
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1 - É OBRIGATÓRIA A FISCALIZAÇÃO DO CRÉDITO RURAL.
2 - A FISCALIZAÇÃO DEVE SER EFETUADA:
A) NO CRÉDITO DE CUSTEIO AGRÍCOLA: PELO MENOS UMA VEZ NO CURSO
DA OPERAÇÃO, ANTES DA ÉPOCA PREVISTA PARA LIBERAÇÃO DA ÚLTIMA
PARCELA OU ATÉ 60 (SESSENTA) DIAS APÓS A UTILIZAÇÃO DO CRÉDI-
TO, NO CASO DE LIBERAÇÃO EM PARCELA ÚNICA;
B) NO EMPRÉSTIMO DO GOVERNO FEDERAL (EGF): CONFORME PREVISTO NO
MANUAL DE OPERAÇÕES DE PREÇOS MÍNIMOS;
C) NOS DEMAIS FINANCIAMENTOS: ATÉ 60 DIAS APÓS CADA UTILIZAÇÃO,
PARA COMPROVAR A REALIZAÇÃO DAS OBRAS, SERVIÇOS OU AQUISI-
ÇÕES.
3 - CUMPRE AO FISCAL VERIFICAR A CORRETA APLICAÇÃO DOS RECURSOS OR-
ÇAMENTÁRIOS, O DESENVOLVIMENTO DAS ATIVIDADES FINANCIADAS E A
SITUAÇÃO DAS GARANTIAS, SE HOUVER.
4 - QUALQUER OMISSÃO OU NEGLIGÊNCIA NA VERIFICAÇÃO DA CORRETA APLI-
CAÇÃO DOS RECURSOS ORÇAMENTÁRIOS CONSTITUI FALTA GRAVE, SUJEI-
TANDO O INFRATOR ÀS SANÇÕES REGULAMENTARES.
5 - O RESULTADO DA FISCALIZAÇÃO DEVE SER REGISTRADO EM LAUDO ESPECÍ-
FICO, CABENDO AO ASSESSORAMENTO TÉCNICO A NÍVEL DE CARTEIRA ANO-
TAR EM CAMPO PRÓPRIO OU EM DOCUMENTO ANEXO, INTEGRANTE DO LAUDO,
AS PROVIDÊNCIAS ADOTADAS PELA AGÊNCIA PARA SANAR EVENTUAIS IRRE-
GULARIDADES VERIFICADAS.
6 - A FISCALIZAÇÃO PODE SER REALIZADA POR ELEMENTO DA PRÓPRIA INSTI-
TUIÇÃO FINANCEIRA OU POR PESSOA FÍSICA OU JURÍDICA ESPECIALIZA-
DA, MEDIANTE CONVÊNIO.
7 - É VEDADA A FISCALIZAÇÃO:
A) POR PESSOA FÍSICA OU JURÍDICA CONTRATADA DIRETAMENTE PELO MU-
TUÁRIO PARA LHE PRESTAR ASSISTÊNCIA TÉCNICA A NÍVEL DE EMPRE-
SA;
B) POR EMPRESA DE QUE O MUTUÁRIO PARTICIPE DIRETA OU INDIRETA-
MENTE.
8 - PERMITE-SE A FISCALIZAÇÃO POR AMOSTRAGEM EM CRÉDITOS DE VALOR
NÃO SUPERIOR AO EQUIVALENTE A 21.000 (VINTE E UM MIL) UNIDADES
DE REFERÊNCIA RURAL E AGROINDUSTRIAL (UREF), NA DATA DE FORMALI-
ZAÇÃO, SEM PREJUÍZO DOS CONTROLES INDIRETOS. (*)
9 - A AMOSTRAGEM CONSISTE EM FISCALIZAR DIRETAMENTE PELO MENOS 10%
(DEZ POR CENTO) DOS CRÉDITOS INDICADOS NO ITEM ANTERIOR, DEFERI-
DOS EM CADA AGÊNCIA NOS ÚLTIMOS DOZE MESES.
10 - A AGÊNCIA DEVE SELECIONAR OS CRÉDITOS PARA AMOSTRAGEM SOB CRITÉ-
RIOS DE AMPLA DIVERSIFICAÇÃO DE MUTUÁRIOS, FINALIDADES E RE-
GIÕES.
11 - EXIGE-SE A FISCALIZAÇÃO DIRETA DE TODOS OS CRÉDITOS EM SER DEFE-
RIDOS AO MESMO MUTUÁRIO, QUANDO A SOMA DE SEUS VALORES ULTRAPAS-
SAR O EQUIVALENTE A 21.000 (VINTE E UM MIL) UNIDADES DE REFEREN-
CIA RURAL E AGROINDUSTRIAL (UREF), CONSIDERANDO-SE PARA CADA
OPERAÇÃO O VALOR DA UREF NA DATA DE SUA FORMALIZAÇÃO. (*)
12 - CABE À COOPERATIVA BENEFICIÁRIA DE CRÉDITO PARA REPASSE A FISCA-
LIZAÇÃO DOS SUBEMPRÉSTIMOS, PODENDO O FINANCIADOR TAMBÉM EXERCÊ-
LA, SE JULGAR CONVENIENTE.
13 - É OBRIGATÓRIA A MEDIÇÃO DA LAVOURA OU DA PASTAGEM, COMO PARTE
INTEGRANTE DA FISCALIZAÇÃO, QUANDO A ÁREA DE UMA CULTURA FINAN-
CIADA PELA MESMA INSTITUIÇÃO FINANCEIRA EXCEDER 1.000 HECTARES
NO MESMO IMÓVEL, SALVO SE O FINANCIAMENTO SE DESTINAR EXCLUSIVA-
MENTE À AQUISIÇÃO ISOLADA DE DEFENSIVOS AGRÍCOLAS E RESPECTIVA
APLICAÇÃO.
14 - O DISPOSTO NO ITEM ANTERIOR NÃO PREJUDICA A EXIGÊNCIA DE MEDIÇÃO
DECORRENTE DE NORMA ESPECÍFICA DO PROGRAMA DE GARANTIA DA ATIVI-
DADE AGROPECUÁRIA (PROAGRO).
15 - A MEDIÇÃO DEVE SER REALIZADA EM TEMPO HÁBIL PARA AFERIR A EXTEN-
SÃO DA ÁREA PLANTADA.
16 - A COMPROVAÇÃO DE ÁREA NÃO SUPERIOR A 1.000 HA. DEVE SER EFETUADA
COMO PARTE DOS SERVIÇOS NORMAIS DE FISCALIZAÇÃO, SOB OS MÉTODOS
DE ROTINA.
17 - O BANCO CENTRAL PODE EXIGIR MEDIÇÃO DE LAVOURAS OU PASTAGENS
SEMPRE QUE, A SEU JUÍZO, A ANÁLISE DOS DADOS DO REGISTRO COMUM
DE OPERAÇÕES RURAIS (RECOR) INDICAR ESSA CONVENIÊNCIA.
18 - EXIGE-SE A APRESENTAÇÃO DE PLANILHAS, MAPAS, CROQUIS OU DOCUMEN-
TOS SIMILARES, COM CARACTERIZAÇÃO DOS PONTOS REFERENCIAIS E COM-
PROVAÇÃO DA METODOLOGIA ADOTADA NA MEDIÇÃO, SEMPRE QUE A ÁREA
MEDIDA EXCEDER 1.000 HECTARES.
19 - A MEDIÇÃO PODE SER EXECUTADA POR EMPRESA PRESTADORA DE SERVIÇOS,
PROFISSIONAL CONTRATADO ESPECIFICAMENTE PARA A FINALIDADE OU DO
QUADRO PRÓPRIO DA INSTITUIÇÃO FINANCEIRA.
20 - É ADMISSÍVEL A MEDIÇÃO POR PROFISSIONAL DO QUADRO PRÓPRIO DA CO-
OPERATIVA REPASSADORA, PARA FINS DE FISCALIZAÇÃO DE SUBEMPRÉSTI-
MOS.
21 - EXCETO NAS PERÍCIAS DO PROAGRO, A MEDIÇÃO DE LAVOURAS OU PASTA-
GENS CONSTITUI SERVIÇO DE FISCALIZAÇÃO, CORRENDO AS DESPESAS POR
CONTA DO FINANCIADOR.
22 - NO CASO DE MEDIÇÃO SOLICITADA PELO BANCO CENTRAL, SEU CUSTO DEVE
SER RATEADO ENTRE AS INSTITUIÇÕES FINANCEIRAS, PROPORCIONALMENTE
À ÁREA FINANCIADA EM CADA UMA.
23 - PODE-SE EXIGIR DO MUTUÁRIO O RESSARCIMENTO DE DESPESAS REALIZA-
DAS COM FISCALIZAÇÃO OU MEDIÇÃO DE LAVOURAS E PASTAGENS, NO CASO
DE:
A) FISCALIZAÇÃO OU MEDIÇÃO FRUSTRADAS POR CULPA SUA;
B) FISCALIZAÇÃO OU MEDIÇÃO EXTRAORDINÁRIAS, REALIZADAS EM VIRTU-
DE DE IRREGULARIDADE DE SUA CONDUTA;
C) FISCALIZAÇÃO OU MEDIÇÃO EM QUE SE COMPROVE REDUÇÃO DE MAIS DE
20% NA ÁREA PLANTADA, EM CONFRONTO COM A DECLARADA NO INSTRU-
MENTO DE CRÉDITO.
24 - É FACULTADO AO BANCO CENTRAL FISCALIZAR AS OPERAÇÕES DE CRÉDITO
RURAL REALIZADAS PELAS INSTITUIÇÕES FINANCEIRAS, INCLUSIVE JUNTO
AOS MUTUÁRIOS, DEVENDO O INSTRUMENTO DE CRÉDITO CONTER CLÁUSULA
EXPLÍCITA NESSE SENTIDO.
25 - A INSTITUIÇÃO FINANCEIRA DEVE DESIGNAR FISCAL PARA REALIZAR VIS-
TORIAS A NÍVEL DE IMÓVEL RURAL, EM CONJUNTO COM PREPOSTOS DO
BANCO CENTRAL, SEM ÔNUS PARA ESTE, SEMPRE QUE TAL DESIGNAÇÃO FOR
SOLICITADA PELA FISCALIZAÇÃO DAQUELE ÓRGÃO.
26 - O BANCO CENTRAL ABONA JUROS DE 12% A.A. E ATUALIZAÇÃO COM BASE
NA TAXA REFERENCIAL DIÁRIA (TRD) SOBRE OS RECOLHIMENTOS EXIGIDOS
DE INSTITUIÇÕES FINANCEIRAS EM PROCESSOS ADMINISTRATIVOS E SIMI-
LARES, REFERENTES A CRÉDITO RURAL, QUANDO OCORRER SUA DEVOLUÇÃO
POR FORÇA DO PROVIMENTO DE RECURSO INTERPOSTO.
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