Artigo
31/05/2025

Nova exigência do Banco Central afeta regras de onboarding para abertura de contas

Nova regra exige consulta obrigatória ao sistema do Banco Central antes da abertura de contas a partir de dezembro de 2025.

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A partir de 1º de dezembro de 2025, entra em vigor a Resolução BCB nº 475/2025, que institui o Sistema de Comunicação de Restrição a Contratações. Trata-se de uma ferramenta gratuita e facultativa para o cidadão, mas de uso obrigatório para instituições financeiras e de pagamento.

O que muda na prática?

O novo sistema permitirá que pessoas físicas e jurídicas registrem a decisão de não autorizar:

  • A abertura de contas bancárias;

  • A contratação de produtos e serviços financeiros;

  • A inclusão ou alteração de titulares e representantes em contas já existentes.

A funcionalidade estará disponível no ambiente Meu BC, podendo ser ativada ou desativada a qualquer momento, sem necessidade de justificativa.

➡️Abrangência da restrição: (i) contas correntes e de poupança; (ii) contas de pagamento (pré-pagas ou não); e (iii) inclusão indevida de representantes em contas de pessoas jurídicas.

Obrigações para as Instituições Financeiras e de Pagamento

1. Consulta obrigatória antes da abertura de contas

A partir da vigência da norma, todas as instituições deverão integrar a checagem da base de restrições no fluxo de onboarding (digital ou presencial).

➡️Não realizar essa verificação pode:

  • Caracterizar descumprimento regulatório;

  • Expor a empresa a risco de fraude e sanções do Banco Central;

  • Gerar danos reputacionais à instituição.

2. Reforço de compliance e segurança

A medida representa um avanço nos processos de KYC (Know Your Customer) e prevenção à fraude.

➡️ O novo sistema atua antes mesmo da biometria ou da validação de documentos. Se o CPF ou CNPJ estiver com restrição ativa, a contratação não poderá ser concluída.

3. Experiência do cliente e comunicação clara

Embora seja uma medida de segurança, exige atenção à jornada do usuário. É fundamental que fintechs e instituições:

  • Expliquem claramente por que a abertura foi recusada (quando aplicável);

  • Orientem o cliente sobre como revisar ou alterar suas permissões no sistema do BC;

  • Esclareçam que a proteção pode ser revertida a qualquer momento, caso o cliente deseje abrir nova conta.

Pessoas jurídicas: proteção adicional contra fraudes societárias

Empresas também poderão registrar que não autorizam a abertura de contas ou a alteração de seus representantes legais. Isso é especialmente útil para:

  • Evitar fraudes internas ou com documentos falsos;

  • Proteger sócios que não movimentam contas diretamente;

  • Reduzir exposição de empresas com risco reputacional elevado.

Estratégia de adaptação: o que as Instituições devem fazer agora?

✅ Integrar a consulta obrigatória no fluxo de abertura de contas;

✅ Atualizar políticas internas de onboarding, PLD/FT e prevenção à fraude;

✅ Criar mecanismos de resposta e triagem para tentativas bloqueadas;

✅ Treinar as equipes de atendimento e compliance;

✅ Educar os clientes sobre os benefícios e funcionamento do novo sistema.

As opiniões dos autores convidados da nossa comunidade são independentes e não necessariamente representam a opinião da Okai.

Perguntas e respostas

O que é o Sistema de Comunicação de Restrição a Contratações?
O Sistema de Comunicação de Restrição a Contratações é uma ferramenta que permite a pessoas físicas e jurídicas registrarem a decisão de não autorizar a abertura de contas bancárias, a contratação de produtos e serviços financeiros, ou a inclusão e alteração de titulares e representantes em contas já existentes.Esta funcionalidade, instituída pela Resolução BCB nº 475/2025, visa oferecer maior controle e segurança aos cidadãos e empresas contra fraudes.
Quando o Sistema de Comunicação de Restrição a Contratações entra em vigor?
O Sistema de Comunicação de Restrição a Contratações, instituído pela Resolução BCB nº 475/2025, entra em vigor a partir de 1º de dezembro de 2025.
Quem instituiu o Sistema de Comunicação de Restrição a Contratações e qual norma o rege?
O Sistema de Comunicação de Restrição a Contratações foi instituído pelo Banco Central do Brasil (BCB) através da Resolução BCB nº 475/2025.
O uso do Sistema de Comunicação de Restrição a Contratações é obrigatório para quem?
O uso do Sistema de Comunicação de Restrição a Contratações é facultativo para o cidadão (pessoas físicas e jurídicas), que pode optar por registrar ou não suas restrições.No entanto, é de uso obrigatório para instituições financeiras e de pagamento, que deverão consultar o sistema antes de realizar certas operações, conforme estipulado pela Resolução BCB nº 475/2025, a partir de 1º de dezembro de 2025.
O Sistema de Comunicação de Restrição a Contratações é gratuito?
Sim, o Sistema de Comunicação de Restrição a Contratações é uma ferramenta gratuita para o cidadão.
O que pessoas físicas e jurídicas podem registrar no Sistema de Comunicação de Restrição a Contratações?
No Sistema de Comunicação de Restrição a Contratações, pessoas físicas e jurídicas podem registrar a decisão de não autorizar três tipos principais de operações. Primeiro, a abertura de contas bancárias. Segundo, a contratação de produtos e serviços financeiros. Terceiro, a inclusão ou alteração de titulares e representantes em contas já existentes.
Onde a funcionalidade de registrar restrições no Sistema de Comunicação de Restrição a Contratações estará disponível?
A funcionalidade para registrar restrições no Sistema de Comunicação de Restrição a Contratações estará disponível no ambiente Meu BC.
É possível ativar ou desativar uma restrição registrada no Sistema de Comunicação de Restrição a Contratações a qualquer momento?
Sim, a restrição no Sistema de Comunicação de Restrição a Contratações pode ser ativada ou desativada a qualquer momento pelo usuário, sem a necessidade de apresentar justificativa.
Quais tipos de contas e operações são abrangidas pela restrição no Sistema de Comunicação de Restrição a Contratações?
A restrição registrada no Sistema de Comunicação de Restrição a Contratações abrange diversas frentes. Especificamente, ela se aplica a contas correntes e de poupança. Também inclui contas de pagamento, sejam elas pré-pagas ou não. Além disso, a restrição cobre a inclusão indevida de representantes em contas de pessoas jurídicas.
Quais são as obrigações das instituições financeiras e de pagamento em relação ao Sistema de Comunicação de Restrição a Contratações a partir de 1º de dezembro de 2025?
A partir de 1º de dezembro de 2025, data de vigência da Resolução BCB nº 475/2025, as instituições financeiras e de pagamento terão a obrigação de consultar a base de restrições do Sistema de Comunicação de Restrição a Contratações.Essa checagem deverá ser integrada ao fluxo de onboarding (processo de integração de novos clientes), seja ele digital ou presencial, antes da abertura de contas ou da efetivação de outras transações cobertas pelo sistema.
Quais são as consequências para uma instituição financeira ou de pagamento caso não realize a consulta obrigatória ao Sistema de Comunicação de Restrição a Contratações?
Caso uma instituição financeira ou de pagamento não realize a consulta obrigatória ao Sistema de Comunicação de Restrição a Contratações, conforme exigido a partir de 1º de dezembro de 2025 pela Resolução BCB nº 475/2025, ela poderá enfrentar várias consequências. Entre elas estão a caracterização de descumprimento regulatório, a exposição da empresa a risco de fraude, a possibilidade de aplicação de sanções pelo Banco Central, e a geração de danos reputacionais para a instituição.
Como o Sistema de Comunicação de Restrição a Contratações contribui para os processos de KYC e prevenção à fraude?
O Sistema de Comunicação de Restrição a Contratações representa um avanço nos processos de KYC (Know Your Customer, ou Conheça Seu Cliente) e prevenção à fraude.Ele atua como uma camada adicional de segurança, verificando se um CPF ou CNPJ possui uma restrição ativa antes mesmo da realização de procedimentos como biometria ou validação de documentos. Se houver uma restrição, a contratação não poderá ser concluída, impedindo potenciais fraudes no início do processo.
Em que etapa do processo de contratação o Sistema de Comunicação de Restrição a Contratações atua?
O Sistema de Comunicação de Restrição a Contratações atua em uma etapa inicial do processo de contratação, antes mesmo da biometria ou da validação de documentos. A consulta à base de restrições deve ser feita durante o fluxo de onboarding (processo de integração de novos clientes).
O que acontece se um CPF ou CNPJ estiver com uma restrição ativa no Sistema de Comunicação de Restrição a Contratações quando uma instituição tentar realizar uma operação coberta pelo sistema?
Se um CPF ou CNPJ estiver com uma restrição ativa no Sistema de Comunicação de Restrição a Contratações, a contratação não poderá ser concluída pela instituição financeira ou de pagamento. Isso significa que a abertura de conta ou outra operação solicitada que esteja sob restrição será impedida.
Como as instituições financeiras e de pagamento devem proceder em relação à experiência do cliente ao aplicar as regras do Sistema de Comunicação de Restrição a Contratações?
Ao aplicar as regras do Sistema de Comunicação de Restrição a Contratações, as instituições financeiras e de pagamento devem priorizar uma comunicação clara e um bom suporte ao cliente. É crucial que expliquem de forma transparente o motivo da recusa na abertura de conta ou contratação, se esta for devida a uma restrição ativa no sistema. Adicionalmente, devem orientar o cliente sobre como ele pode acessar o sistema do Banco Central (disponível no ambiente Meu BC) para revisar ou alterar suas permissões. Por fim, é importante esclarecer que o cliente pode reverter essa proteção a qualquer momento, caso deseje abrir uma nova conta ou contratar um serviço.
De que forma o Sistema de Comunicação de Restrição a Contratações oferece proteção adicional para pessoas jurídicas?
O Sistema de Comunicação de Restrição a Contratações oferece proteção adicional a pessoas jurídicas ao permitir que empresas registrem a sua decisão de não autorizar a abertura de contas ou a alteração de seus representantes legais sem consentimento explícito gerenciado pelo sistema.Essa funcionalidade é especialmente valiosa para diversos cenários. Ajuda a evitar fraudes internas ou aquelas que utilizam documentos falsos. Também serve para proteger sócios que não estão diretamente envolvidos na movimentação de contas da empresa. Adicionalmente, contribui para reduzir a exposição de empresas que possuem um risco reputacional elevado.
Quais medidas as instituições financeiras e de pagamento devem adotar para se adaptar ao Sistema de Comunicação de Restrição a Contratações?
Para se adaptarem ao Sistema de Comunicação de Restrição a Contratações, conforme estabelecido pela Resolução BCB nº 475/2025, as instituições financeiras e de pagamento precisam tomar diversas medidas. Primeiramente, devem integrar a consulta obrigatória à base de restrições em seus fluxos de abertura de contas e outras operações pertinentes. Em segundo lugar, é necessário atualizar suas políticas internas de onboarding (processo de integração de novos clientes), Prevenção à Lavagem de Dinheiro e ao Financiamento do Terrorismo (PLD/FT) e prevenção à fraude. Terceiro, precisam criar mecanismos de resposta e triagem para as tentativas de contratação bloqueadas por restrições ativas. Quarto, devem treinar suas equipes de atendimento e compliance (conformidade) a respeito do novo sistema e dos procedimentos associados. Por fim, é importante educar os clientes sobre os benefícios e o funcionamento do sistema.

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Thiago do Amaral Santos

Sócio BTLaw | Professor FGV e Insper | Fintech, Meios de Pagamento, Bancos Digitais