Artigo
08/10/2025

Novo Manual de Penalidades do Pix

Explica as novas regras de multas proporcionais para falhas de segurança e liquidez no Pix.

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O Banco Central publicou, hoje, a Resolução BCB nº 507/2025, que aprova o novo Manual de Penalidades do Pix. Com o crescimento do Pix, aumentaram os riscos de fraudes, incidentes de cibersegurança e falhas operacionais. O novo Manual alterou o processo sancionador, tornando-o proporcional ao porte das instituições; algo que a norma anterior não detalhava. Assim, a atualização reflete a necessidade de regras mais claras, proporcionais e dissuasórias para punir infrações que comprometem a segurança, a liquidez e a confiança no Pix.

As principais mudanças

  • Três faixas de gravidade das multas
  • Fator de Ponderação (FP) – novidade
  • O valor-base da multa é multiplicado pelo FP conforme o Ativo Total da instituição:
  • Agravantes e redutores padronizados
  • Teto de penalidade e desconto por pagamento rápido

Regras mais rígidas para segurança e liquidez: falhas em bloqueio cautelar, Mecanismo Especial de Devolução (MED), gerenciamento de liquidez e cibersegurança passaram a ter multas médias ou altas, refletindo o impacto direto nos usuários e na estabilidade do sistema.

Como a multa é calculada

O cálculo segue 5 passos:

  1. Identificar a faixa de gravidade e escolher um valor-base dentro da faixa.
  2. Multiplicar pelo Fator de Ponderação (FP) de acordo com o porte da instituição.
  3. Aplicar agravantes (+20% cada) e redutores (–20% ou –30%, até 50% do valor-base).
  4. Respeitar o teto máximo da norma.
  5. Se optar por pagamento sem recurso em 30 dias, aplicar o desconto de 30%.

Exemplo prático

Numa situação hipotética, uma instituição de pagamento pequena (Ativo Total de R$ 8 milhões, portanto FP = 1), cometeu falha de liquidez (infração grave - Faixa II). O Banco Central fixa o valor-base em R$ 200 mil.

  • FP = 1 → permanece em R$ 200 mil.
  • Houve reincidência → +20% → R$ 240 mil.
  • A IP reparou os danos → –20% → R$ 192 mil.
  • Se pagar sem recorrer em até 30 dias → R$ 192 mil × 0,7 = R$ 134,4 mil.

Resultado: a multa final pode cair para R$ 134,4 mil com pagamento rápido.

Por que importa para as instituições

As novas regras premiam a colaboração e a reparação rápida de falhas, mas elevam substancialmente a multa para instituições de grande porte ou que reincidem em problemas graves de segurança e liquidez. Para evitar sanções, as instituições precisam investir em compliance regulatório, governança de liquidez, cibersegurança e monitoramento contínuo do Pix.

A Resolução BCB nº 507/2025 pode ser consultada em https://www.bcb.gov.br/estabilidadefinanceira/exibenormativo?tipo=Resolu%C3%A7%C3%A3o%20BCB&numero=507

As opiniões dos autores convidados da nossa comunidade são independentes e não necessariamente representam a opinião da Okai.

Perguntas e respostas

O que é o Manual de Penalidades do Pix?
O Manual de Penalidades do Pix é um documento que estabelece as regras e os processos para punir infrações cometidas por instituições participantes do sistema de pagamentos. A versão atualizada do manual foi aprovada em 2025 pelo Banco Central por meio da Resolução BCB nº 507/2025.Seu objetivo é garantir que as penalidades por falhas sejam aplicadas de forma clara e proporcional, ajudando a manter a segurança, a liquidez e a confiança no Pix.
Por que o Manual de Penalidades do Pix foi atualizado em 2025?
A atualização do Manual de Penalidades do Pix, formalizada pela Resolução BCB nº 507/2025, foi motivada pelo crescimento do sistema e, consequentemente, pelo aumento de riscos como fraudes, incidentes de cibersegurança e falhas operacionais.Havia a necessidade de estabelecer regras mais claras, proporcionais e com maior poder de dissuasão para punir infrações que comprometem o bom funcionamento do ecossistema Pix. A norma anterior não detalhava, por exemplo, a proporcionalidade das sanções em relação ao porte das instituições, uma das principais mudanças implementadas.
O que é o Fator de Ponderação (FP) no cálculo das multas do Pix?
O Fator de Ponderação (FP) é uma das principais novidades introduzidas pelo Manual de Penalidades do Pix de 2025. Trata-se de um multiplicador aplicado ao valor-base da multa, definido de acordo com o Ativo Total da instituição infratora.Esse fator garante que a penalidade seja proporcional ao porte da instituição, de modo que empresas maiores recebam multas substancialmente mais elevadas por infrações semelhantes às cometidas por empresas menores, tornando o processo sancionador mais justo.
Como é calculada uma multa por infração no Pix?
O cálculo de uma multa por infração no Pix segue cinco passos definidos no manual aprovado pela Resolução BCB nº 507/2025:1. Definição do valor-base: A infração é classificada em uma das três faixas de gravidade, e um valor-base é escolhido dentro dessa faixa.2. Aplicação do Fator de Ponderação (FP): O valor-base é multiplicado pelo FP, que varia conforme o porte (Ativo Total) da instituição.3. Aplicação de agravantes e redutores: Fatores como reincidência podem aumentar o valor em 20% (agravante), enquanto ações como a reparação de danos podem reduzi-lo em 20% ou 30% (redutores). Os redutores são limitados a 50% do valor-base.4. Verificação do teto: O valor resultante é ajustado para não ultrapassar o teto máximo de penalidade estabelecido na norma.5. Desconto por pagamento rápido: Caso a instituição opte por pagar a multa em até 30 dias, sem apresentar recurso, um desconto de 30% é aplicado sobre o valor final.
Quais infrações relacionadas ao Pix passaram a ter punições mais rígidas?
Com a atualização do Manual de Penalidades do Pix em 2025, falhas que afetam diretamente os usuários e a estabilidade do sistema passaram a ter punições mais severas, sendo enquadradas em categorias de multas médias ou altas.As principais infrações com regras mais rígidas são:• Falhas no bloqueio cautelar de transações suspeitas;• Problemas no Mecanismo Especial de Devolução (MED);• Falhas no gerenciamento de liquidez;• Incidentes de cibersegurança.
Existem agravantes e redutores no cálculo da multa do Pix?
Sim, o cálculo da multa do Pix prevê a aplicação de agravantes e redutores padronizados para ajustar o valor final da penalidade.Os agravantes, como a reincidência em uma infração, aumentam o valor da multa em 20% para cada ocorrência. Já os redutores, como a reparação de danos causados, podem diminuir o valor em 20% ou 30%. O total de reduções aplicadas, no entanto, não pode ultrapassar 50% do valor-base da multa.
É possível obter desconto no pagamento de uma multa do Pix?
Sim. O Manual de Penalidades do Pix estabelece um desconto de 30% sobre o valor final da multa para a instituição que realizar o pagamento em até 30 dias e optar por não apresentar recurso administrativo. Essa medida incentiva a resolução rápida das sanções.
Por que as novas regras de penalidade do Pix são importantes para as instituições financeiras?
As novas regras são importantes porque estabelecem um sistema de consequências mais equilibrado e previsível. Por um lado, elas premiam a colaboração e a reparação rápida de danos, oferecendo redutores e descontos. Por outro, elevam substancialmente as multas para instituições de grande porte ou reincidentes em falhas graves, especialmente as relacionadas à segurança e à liquidez.Isso reforça a necessidade de as instituições investirem de forma proativa em compliance regulatório, governança de liquidez, cibersegurança e monitoramento contínuo das operações do Pix para evitar sanções severas.
O que estabelece a Resolução BCB nº 507/2025?
A Resolução BCB nº 507/2025 é uma norma publicada pelo Banco Central que aprova o novo Manual de Penalidades do Pix. Este manual detalha as regras para aplicação de sanções a participantes do sistema por descumprimento das normas, tornando o processo mais proporcional ao porte das instituições e mais rigoroso em relação a falhas de segurança e liquidez.O documento pode ser consultado no site do Banco Central.

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Thiago do Amaral Santos

Sócio BTLaw | Professor FGV e Insper | Fintech, Meios de Pagamento, Bancos Digitais