Artigo
03/12/2025

Banco Central atualiza regras do boleto e cria a figura do “boleto dinâmico”

Banco Central atualiza regras do boleto, permitindo sua conversão em boleto dinâmico vinculado a ativos financeiros.

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O Banco Central do Brasil publicou, em 21 de outubro de 2025, a Resolução BCB nº 515, que altera a Resolução BCB nº 443/2024, responsável por disciplinar o arranjo de pagamento do boleto. As mudanças trazem avanços importantes para a modernização desse meio de pagamento, especialmente com a introdução de novas regras sobre o boleto de cobrança dinâmico.

O que muda na prática

A grande novidade é a criação da possibilidade de o boleto comum ser convertido em boleto dinâmico, dependendo do tipo de ativo financeiro ao qual esteja vinculado. Essa conversão poderá ser feita sem trocar o boleto nem alterar o código de barras: basta que a instituição emissora confirme, junto ao escriturador, entidade registradora ou depositário central, a existência do ativo financeiro vinculado à cobrança.

Em termos simples: o boleto deixa de ser apenas um meio de cobrança e passa a poder se vincular a um ativo financeiro, como uma duplicata escritural, um crédito ou um título registrado.

Como funciona o boleto dinâmico

O boleto dinâmico é uma versão eletrônica e interativa do boleto tradicional. Ele permite:

  • Atualização automática das informações;
  • Vinculação a um ativo financeiro (como recebíveis ou títulos);
  • Compartilhamento eletrônico de dados entre instituições financeiras e registradoras.

Na prática, isso traz mais segurança, rastreabilidade e eficiência às transações. As informações sobre o boleto — vinculado ou não a um ativo financeiro — devem ser trocadas de forma centralizada e eletrônica, conforme o disposto na norma, evitando erros e fraudes.

Integração entre sistemas

A nova resolução também estabelece que o sistema de liquidação do boleto e as plataformas das registradoras devem se comunicar de forma padronizada e bilateral; ou seja, enviando e recebendo informações em tempo real.

Essa integração é o que permite que o boleto dinâmico funcione de forma segura, sincronizada e rastreável dentro do sistema financeiro.

Uso de dados e concorrência

A norma reforça que os dados dos usuários e das operações não podem ser usados de forma desigual ou discriminatória. Todos os participantes do arranjo do boleto devem ter acesso isonômico às informações, garantindo concorrência justa e transparência na prestação de serviços.

Por que isso é importante

O boleto é um dos meios de pagamento mais usados no Brasil, especialmente em transações entre empresas (B2B) e entre empresas e consumidores (B2C). Com essa atualização, o Banco Central transforma o boleto em uma ferramenta mais moderna e interoperável, capaz de se integrar aos sistemas de registro e liquidação de ativos financeiros — e possivelmente, no futuro, a ambientes digitais mais amplos.

Essa mudança abre caminho para:

  • Redução de fraudes;
  • Menor custo de cobrança;
  • Novas possibilidades de gestão de recebíveis e crédito.

A norma não altera o caráter jurídico do boleto, mas cria mecanismos para que ele possa se vincular a ativos financeiros, com rastreabilidade, troca eletrônica de informações e governança padronizada entre instituições participantes.

Onde consultar

A Resolução BCB nº 515/2025 pode ser acessada em https://www.bcb.gov.br/estabilidadefinanceira/exibenormativo?tipo=Resolução%20BCB&numero=515.

As opiniões dos autores convidados da nossa comunidade são independentes e não necessariamente representam a opinião da Okai.

Perguntas e respostas

O que é a Resolução BCB nº 515/2025?
A Resolução BCB nº 515/2025 é a norma publicada pelo Banco Central do Brasil em 21 de outubro de 2025 que atualiza a Resolução BCB nº 443/2024, responsável por disciplinar o arranjo de pagamento do boleto.
Qual a principal inovação introduzida pela Resolução BCB nº 515/2025?
A mudança mais relevante é a possibilidade de o boleto comum ser convertido em boleto dinâmico sem necessidade de trocar o documento ou alterar o código de barras, desde que haja confirmação da existência do ativo financeiro vinculado.
O que caracteriza um boleto dinâmico?
O boleto dinâmico é uma versão eletrônica e interativa do boleto tradicional que permite atualização automática de informações, vinculação a um ativo financeiro (como duplicatas escriturais ou créditos registrados) e compartilhamento eletrônico de dados entre instituições financeiras e registradoras.
Como um boleto comum pode ser transformado em boleto dinâmico?
A conversão ocorre quando a instituição emissora confirma, junto ao escriturador, à entidade registradora ou ao depositário central, a existência do ativo financeiro relacionado à cobrança; não é necessário emitir novo boleto nem alterar o código de barras.
Quais benefícios o boleto dinâmico traz para o sistema financeiro?
Entre os ganhos estão maior segurança, rastreabilidade e eficiência das transações, redução de fraudes, menor custo de cobrança e novas possibilidades de gestão de recebíveis e crédito.
Como se dá a troca de informações no arranjo do boleto dinâmico?
A norma determina que o sistema de liquidação do boleto e as plataformas das registradoras troquem dados de forma padronizada e bilateral, possibilitando comunicação em tempo real e garantindo a sincronização das informações.
Quais são as regras sobre uso de dados e concorrência no novo arranjo do boleto?
A resolução exige que os dados dos usuários e das operações sejam compartilhados de modo isonômico entre todos os participantes, evitando tratamento desigual ou discriminatório e promovendo concorrência justa e transparência.
O boleto dinâmico altera o caráter jurídico do boleto de cobrança?
Não. A norma mantém inalterado o caráter jurídico do boleto; a inovação concentra-se na possibilidade de sua vinculação a ativos financeiros com governança e troca eletrônica de informações padronizadas.
Onde é possível acessar o texto completo da Resolução BCB nº 515/2025?
A íntegra do normativo está disponível no site do Banco Central do Brasil, em bcb.gov.br.
Por que a modernização do boleto é considerada importante?
O boleto é amplamente utilizado em transações B2B e B2C no Brasil. Torná-lo mais moderno e interoperável permite sua integração com sistemas de registro e liquidação de ativos financeiros, ampliando a segurança, reduzindo custos e preparando o meio de pagamento para ambientes digitais mais abrangentes.

Autor

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Thiago do Amaral Santos

Sócio BTLaw | Professor FGV e Insper | Fintech, Meios de Pagamento, Bancos Digitais