Vigente Norma
12/02/2026
#91650

Instrução Normativa BCB N° 709

Altera a Instrução Normativa BCB nº 385 para ajustar definições e facilitar a divulgação de informações sobre risco operacional.

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INSTRUÇÃO NORMATIVA BCB ​Nº 709, DE 12 DE FEVEREIRO DE 2026

Altera Instrução Normativa BCB nº 385, de 30 de maio de 2023.

O Chefe do Departamento de Regulação Prudencial e Cambial (Dereg), no uso das atribuições que lhe conferem os arts. 23, inciso I, alínea “a”, e 119, inciso I, alínea “d”, do Regimento Interno do Banco Central do Brasil, anexo à Resolução BCB nº 340, de 21 de setembro de 2023, e tendo em vista o disposto no art. 56, da Resolução nº 4.557, de 23 de fevereiro de 2017, no art. 23, § 5º, da Resolução BCB nº 54, de 16 de dezembro de 2020 e no art. 63 da Resolução BCB nº 265, de 25 de novembro de 2022,

 

R E S O L V E :

 

Art. 1º  A Instrução Normativa BCB nº 385, de 30 de maio de 2023, publicada no Diário Oficial da União de 31 de maio de 2023, passa a vigorar com as seguintes alterações:

“Art. 1º-J Foram realizadas modificações nas seguintes tabelas:

I - Tabela OR2: alteração na definição de “Colunas”.

II - Tabela OR3: alteração na definição de “Linha 1”.” (NR)

Art. 2º  Esta Instrução Normativa entra em vigor na data de sua publicação.

 

Ricardo Franco Moura


 

NOTA INFORMATIVA, DE 12 DE FEVEREIRO DE 2026

Assuntos de Regulação – Altera Instrução Normativa BCB nº 385, de 30 de maio de 2023.

 

A Resolução BCB nº 356, editada em 28 de novembro de 2023, estabeleceu a nova abordagem padronizada para o cálculo da parcela dos ativos ponderados pelo risco relativa ao cálculo do capital requerido para o risco operacional (RWAOPAD). Na ocasião, também foi alterada a Resolução BCB nº 54, de 16 de dezembro de 2020, que trata do Relatório de Pilar 3, para prever uma nova seção para requerimentos padronizados de divulgação de informações sobre o risco operacional. A Instrução Normativa nº 639, de 17 de ju​nho de 2025 promoveu a inclusão dessas tabelas ao Relatório de Pilar 3.

​2. Com a aproximação da primeira divulgação do Relatório já contemplando as novas tabelas de risco operacional, identificou-se a ocorrência de dificuldades operacionais no preenchimento de determinadas informações da tabela OR2 – Composição do Indicador de Negócios (BI). Nesse sentido, a presente instrução normativa instrução normativa promove uma alteração na descrição da tabela OR2 para explicitar que os valores para o período anual da divulgação devem ser aqueles vigentes na data-base de referência.

3. Considerando a metodologia de cálculo do RWAOPAD, os valores apurados para a data-base de referência permanecem vigentes até a data-base subsequente. Assim, o valor vigente em 31 de dezembro corresponde ao cálculo realizado com base nos seis semestres anteriores, sendo o último deles o semestre encerrado em 30 de junho. Essa atualização assegura o alinhamento entre os valores divulgados no Relatório de Pilar 3 e aqueles constantes do Demonstrativo de Limites Operacionais (DLO) relativos à data-base de referência.

4. Adicionalmente, foi realizada alteração na tabela OR3 - Requerimento de capital para o risco operacional, a fim de incluir referência explícita à correspondência entre os valores divulgados nas tabelas OR2 e OR3, que devem ser iguais.

5. Essas alterações têm o objetivo de facilitar o cumprimento das obrigações de divulgação das informações referentes ao risco operacional de forma a evitar retrabalho e custos de observância excessivos por parte das instituições reguladas.

6. Por fim, destaco que o art. 4º, inciso VII, do Decreto nº 10.411, de 30 de junho de 2020, que estabelece a necessidade de Análise de Impacto Regulatório (AIR) na edição de atos normativos pelos órgãos e entidades da administração pública federal direta, autárquica e fundacional, estabelece a hipótese de dispensa do AIR para o ato normativo que reduza exigências, obrigações, restrições, requerimentos ou especificações com o objetivo de diminuir os custos regulatórios. Assim, considerando que a alteração promovida tem o objetivo de diminuir o custo de observância, entendo dispensada a realização de AIR relativa ao regramento desta instrução normativa.

​ 

Ricardo Franco Moura
Chefe do Departamento de Regulação Prudencial e Cambial

 

Perguntas e respostas

Qual foi o objetivo principal da instrução normativa editada em 12 de fevereiro de 2026?
O objetivo foi ajustar descrições das tabelas OR2 e OR3 do Relatório de Pilar 3 para eliminar dificuldades operacionais de preenchimento e alinhar as informações divulgadas ao cálculo do risco operacional (RWAOPAD), reduzindo retrabalho e custos de observância das instituições reguladas.
Qual ato normativo incluiu as tabelas de risco operacional no Relatório de Pilar 3?
A Instrução Normativa BCB nº 639, de 17 de junho de 2025, inseriu as novas tabelas relativas ao risco operacional no Relatório de Pilar 3.
Qual norma instituiu a nova abordagem padronizada para cálculo do RWAOPAD e quando foi editada?
A Resolução BCB nº 356, de 28 de novembro de 2023, estabeleceu a nova abordagem padronizada para o cálculo do RWAOPAD.
Como são determinados os valores do RWAOPAD para a data-base de 31 de dezembro?
O valor vigente em 31 de dezembro é obtido com base nos seis semestres anteriores, sendo o último semestre considerado aquele encerrado em 30 de junho; esse valor permanece válido até a data-base subsequente.
O que mudou na tabela OR3 com a nova instrução normativa?
Incluiu-se referência explícita de que os valores apresentados na OR3 devem ser iguais aos divulgados na OR2, assegurando consistência entre as duas tabelas.
Quais alterações foram feitas na tabela OR2 do Relatório de Pilar 3?
Foi modificada a definição de Colunas, deixando explícito que os valores do período anual de divulgação devem corresponder aos vigentes na data-base de referência.
Por que a Análise de Impacto Regulatório (AIR) foi dispensada nesta instrução normativa?
O art. 4º, inciso VII, do Decreto nº 10.411/2020 permite dispensar a AIR quando o ato normativo reduz exigências ou custos regulatórios; como a alteração visa diminuir o custo de observância, a dispensa foi considerada adequada.
Qual a finalidade de explicitar que os valores da tabela OR2 devem ser os vigentes na data-base de referência?
A medida busca resolver dificuldades operacionais identificadas pelas instituições, garantindo que as informações do Relatório de Pilar 3 correspondam exatamente aos dados do Demonstrativo de Limites Operacionais (DLO) para a mesma data-base.
Quem assinou a instrução normativa de 12 de fevereiro de 2026 e qual é sua função?
A instrução normativa foi assinada por Ricardo Franco Moura, Chefe do Departamento de Regulação Prudencial e Cambial (Dereg) do Banco Central do Brasil.
O que significa RWAOPAD?
RWAOPAD é a parcela dos ativos ponderados pelo risco referente ao capital requerido para o risco operacional calculado segundo a abordagem padronizada.