Vigente Impacto Alto Norma
24/09/2026
#288632

Resolução CMN N° 5.343

CMN veda FIDC e FIC FIDC de aplicar em créditos judiciais ou arbitrais sem liquidez definitiva e exige controles, auditoria e divulgação mensal para carteiras existentes.

Resumo

O Banco Central do Brasil, na forma do art. 9º da Lei nº 4.595, de 31 de dezembro de 1964, torna público que o Conselho Monetário Nacional, em sessão realizada em 24 de setembro de 2026, com base nos arts. 3º, caput, inciso VII, e 4º, caput, inciso VI, da referida Lei, na Lei nº 4.728, de 14 de julho de 1965, e nos arts. 3º e 4º da Lei nº 6.385, de 7 de dezembro de 1976,

R E S O L V E U :

Art. 1º  A Resolução nº 2.907, de 29 de novembro de 2001, publicada no Diário Oficial da União de 3 de dezembro de 2001, passa a vigorar com as seguintes alterações:

“Art. 1º-A  É vedado aos fundos de investimento em direitos creditórios e aos fundos de investimento em cotas de fundos de investimento em direitos creditórios efetuar aplicação, de forma direta ou indireta, em direitos ou expectativas de direito decorrentes de ações judiciais ou de procedimentos arbitrais, enquanto o crédito correspondente não se revestir de liquidez, certeza e exigibilidade em caráter definitivo.

§ 1º  Para fins do disposto no caput, considera-se revestido de liquidez, certeza e exigibilidade em caráter definitivo o crédito que atenda, conforme a sua origem, aos seguintes requisitos:

I - quando decorrente de ação judicial, cumulativamente:

a) tenha transitado em julgado a decisão que reconheça o direito na fase de conhecimento;

b) tenha transitado em julgado a decisão proferida na fase de liquidação, quando necessária à fixação do valor devido; e

c) tenha transcorrido o prazo legal para apresentação de impugnação ao cumprimento de sentença ou de embargos à execução sem sua apresentação ou, caso apresentados, tenha transitado em julgado a decisão que os julgue; ou

II - quando decorrente de procedimento arbitral, cumulativamente:

a) tenha sido proferida sentença arbitral, parcial ou final, que, isoladamente ou em conjunto com outras sentenças proferidas no procedimento, reconheça o direito e fixe o valor devido; e

b) tenha transcorrido o prazo previsto no art. 33, § 1º, da Lei nº 9.307, de 23 de setembro de 1996, sem a propositura de ação de nulidade ou, caso proposta, tenha transitado em julgado a decisão que a julgue improcedente ou determine sua extinção sem resolução do mérito.

§ 2º  Para fins do disposto no caput, considera-se aplicação de forma indireta aquela realizada por meio de estruturas, operações e produtos financeiros capazes de capturar os riscos e benefícios dos direitos ou expectativas de direito decorrentes de ações judiciais ou de procedimentos arbitrais mencionados no caput, inclusive por meio da aquisição de:

I - títulos, valores mobiliários ou instrumentos contratuais de qualquer natureza cujo lastro, garantia, remuneração ou fluxo de pagamento esteja vinculado, no todo ou em parte, a esses direitos ou expectativas de direito;

II - cotas de fundos de investimento, de sociedades ou de veículos de investimento, constituídos no país ou no exterior, cuja carteira contenha, direta ou indiretamente, esses direitos ou expectativas de direito ou os instrumentos de que trata o inciso I; ou

III - instrumentos derivativos cujo ativo subjacente corresponda, direta ou indiretamente, a esses direitos ou expectativas de direito ou aos instrumentos de que tratam os incisos I e II.” (NR)

“Art. 1º-B  Os fundos de investimento em direitos creditórios ou fundos de investimento em cotas de fundos de investimento em direitos creditórios cuja carteira contenha direitos ou expectativas de direito decorrentes de ações judiciais ou de procedimentos arbitrais vedados pelo art. 1º-A devem, no mínimo:

I - adotar metodologia consistente para a determinação do valor dos direitos creditórios, passível de verificação independente, vedada a precificação baseada exclusivamente em premissas internas do administrador, gestor ou consultor;

II - realizar reavaliações sempre que ocorrerem fatos processuais relevantes capazes de alterar o prognóstico quanto à realização ou ao valor desses direitos;

III - submeter à verificação da auditoria independente a observância das disposições previstas nos incisos I e II; e

IV - divulgar, de forma padronizada e comparável entre períodos, com periodicidade mínima mensal e em formato eletrônico estruturado que permita tratamento automatizado, no mínimo, as seguintes informações:

a) a identificação do fundo, do administrador e do gestor, com o respectivo número de inscrição no Cadastro Nacional da Pessoa Jurídica;

b) a identificação do processo judicial ou do procedimento arbitral, bem como do respectivo juízo ou câmara arbitral;

c) a identificação dos cedentes e cessionários, bem como das partes a eles relacionadas, a data e o instrumento da cessão e, quando houver, das cessões anteriores de que o administrador tenha conhecimento;

d) o valor e a fração do crédito detido pelo fundo, na hipótese de titularidade parcial; e

e) a composição da carteira por ente federativo devedor, no caso de direitos ou expectativas de direito oponíveis à União, aos Estados, ao Distrito Federal, aos Municípios ou às suas autarquias e fundações.” (NR)

Art. 2º  Esta Resolução entra em vigor:

I - em 13 de outubro de 2026, quanto ao art. 1º, na parte que se refere ao art. 1º-A da Resolução nº 2.907, de 29 de novembro de 2001; e

II - em 4 de janeiro de 2027, quanto ao art. 1º, na parte que se refere ao art. 1º-B da Resolução nº 2.907, de 29 de novembro de 2001.

                                 GABRIEL MURICCA GALÍPOLO
                          Presidente do Banco Central do Brasil

Conteúdo consultado via Okai.

Perguntas e respostas

Quando entram em vigor a vedação e as regras de avaliação e divulgação?
A vedação de aplicação direta ou indireta em créditos judiciais ou arbitrais ainda não definitivos, prevista no novo art. 1º-A da Resolução nº 2.907, entra em vigor em 13 de outubro de 2026. As regras de metodologia de avaliação, reavaliação por fatos processuais relevantes, auditoria independente e divulgação mensal estruturada, previstas no art. 1º-B, entram em vigor em 4 de janeiro de 2027.
A auditoria independente deve verificar quais aspectos nesses fundos?
FIDC ou FIC-FIDC com carteira contendo direitos ou expectativas vedados devem submeter à auditoria independente a verificação da metodologia de avaliação adotada e das reavaliações exigidas. A obrigação se conecta aos direitos creditórios alcançados pela disciplina específica, especialmente quando fatos processuais relevantes puderem alterar o prognóstico de realização ou o valor desses direitos.
Quais cuidados de avaliação se aplicam ao FIDC ou FIC-FIDC que tenha carteira com direitos ou expectativas vedados?
O fundo deve adotar metodologia consistente para determinar o valor dos direitos creditórios, passível de verificação independente. A precificação não pode se basear exclusivamente em premissas internas do administrador, do gestor ou do consultor. Também deve haver reavaliação quando fatos processuais relevantes puderem alterar o prognóstico de realização ou de valor desses direitos.
Quais informações devem ser divulgadas mensalmente pelos fundos com carteira contendo direitos ou expectativas vedados?
A divulgação deve ser, no mínimo, mensal, padronizada e comparável entre períodos, em formato eletrônico estruturado que permita tratamento automatizado. O conteúdo inclui identificação do fundo, administrador e gestor, com CNPJ; processo judicial ou arbitragem e respectivo juízo ou câmara; cedentes, cessionários e cessões; valor e fração do crédito; e composição por ente federativo devedor quando aplicável.
Que aplicação passa a ser vedada para FIDC e FIC-FIDC?
FIDC e FIC-FIDC não podem aplicar, direta ou indiretamente, em direitos ou expectativas de direito decorrentes de ações judiciais ou procedimentos arbitrais enquanto o crédito não tiver liquidez, certeza e exigibilidade em caráter definitivo. A restrição alcança créditos ainda sujeitos a incertezas relevantes quanto ao reconhecimento, ao valor ou à exigibilidade.
Quando um crédito decorrente de arbitragem é considerado definitivo?
O crédito arbitral exige sentença arbitral, parcial ou final, que reconheça o direito e fixe o valor devido, isoladamente ou com outras sentenças do procedimento. Além disso, deve transcorrer o prazo de até 90 dias para ação de nulidade, contado após o recebimento da notificação da sentença ou da decisão sobre pedido de esclarecimentos, sem propositura da ação, ou haver decisão final improcedente ou extintiva sem mérito.
O que a norma considera aplicação indireta em créditos judiciais ou arbitrais não definitivos?
A aplicação indireta inclui estruturas, operações e produtos financeiros capazes de capturar riscos e benefícios dos direitos ou expectativas vedados. Isso abrange títulos, valores mobiliários ou contratos vinculados por lastro, garantia, remuneração ou fluxo de pagamento; cotas de fundos, sociedades ou veículos no Brasil ou exterior com exposição direta ou indireta; e derivativos cujo subjacente corresponda a esses ativos ou veículos.
Quando um crédito decorrente de ação judicial é considerado definitivo?
O crédito judicial só é considerado definitivo se houver, cumulativamente, trânsito em julgado da decisão que reconheça o direito na fase de conhecimento, da decisão de liquidação quando necessária para fixar o valor devido, e da decisão sobre impugnação ao cumprimento de sentença ou embargos à execução. Também basta, nessa última etapa, o decurso do prazo legal sem apresentação desses meios.

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