Política monetária, talvez uma das mais importantes pra nós que
atuamos no mercado financeiro. É uma política
conduzida pelo Bacen e tem como
objetivo controlar a quantidade de dinheiro
em circulação, o fluxo financeiro do
dinheiro na economia. E aí entender qual é o
impacto da taxa de juros, como isso
influencia a atividade econômica
e, principalmente, o controle da inflação.
Lembrando que é papel principal do Banco
Central controlar a inflação. Nós temos
também dois tipos de política monetária: a
expansionista e a contracionista ou
restritiva. Muito parecido com o que nós vimos na política
fiscal. Vamos entender a política monetária
expansionista. Primeiro, pela palavra
expansionista, expandir a economia.
O que o Bacen pode fazer, sob a ótica da política
monetária, pra expandir a economia?
Primeiro,
o Bacen aumenta a liquidez da economia
quando ele reduz os juros. Vamos
lá, os juros estão em 15% ao ano, quando
ele reduz pra 12% ao ano,
ele aumenta a liquidez, por quê? Vai
estimular o crédito, o consumo e o investimento.
Juros mais baixo é melhor pra
empresa
contratar crédito e fazer suas
atividades. Uma pessoa física que ia comprar um veículo,
não conseguia porque o juros estava mais alto.
O juros baixou, agora ela consegue financiar e
pagar a parcela do veículo. Então estimula o
crédito, o crédito estimula o consumo.
As pessoas vão consumir mais, porque a taxa de juros está menor e
vão investir mais.
A política monetária expansionista é usada em momentos
de desaceleração econômica, quando o
governo percebe que a economia está
desacelerada, impactando o PIB,
que a gente vai ver, a geração de riqueza do país, a
economia desacelerada, tem que entrar uma política monetária
expansionista pra expandir a economia.
E uma das formas que a gente acabou de ver é reduzir os juros.
Na política monetária contracionista ou
restritiva, o objetivo é
reduzir a inflação.
Olha só, a inflação tem muita demanda, tem muita
inflação, tem muito dinheiro circulando, tem que
atuar de uma forma restritiva,
segurando a economia. O que o Bacen faz?
Diminui a liquidez, diminui a quantidade de dinheiro na
economia. Faz isso como? Elevando a
taxa de juros, que é exatamente o contrário do que a gente falou.
Quando o governo eleva a taxa de 10 pra 15, é
mais difícil agora pras pessoas obter crédito, é mais
difícil pras pessoas consumirem.
O crédito fica mais caro, desestimula o consumo, desestimula o
investimento das empresas. As empresas vão investir
menos. Aquela fábrica que a empresa ia
fazer, porque ia tomar dinheiro emprestado no banco, não vai fazer mais, ficou
mais caro, a taxa de juros está maior.
Então toda vez que eleva a taxa de juros, é uma política monetária
contracionista na economia. Muito
importante nós entendermos isso, porque gera
impacto tanto no mercado de crédito como no mercado de
capitais.
E existe instrumentos de política
monetária que o Bacen utiliza. Vamos entender
aqui esses três instrumentos do
Bacen. O primeiro deles é o Open Market ou
operações no mercado aberto, que é a
compra ou venda de títulos públicos pelo
Bacen. Olha só, existe o mercado de
títulos públicos e o Bacen entra
comprando e vendendo títulos. Por que ele compra ou vende
títulos? Pra ajudar na
economia, no fluxo financeiro dos
recursos. Quando o Bacen
compra títulos, ele
injeta dinheiro na economia. Vamos pensar
junto?
O Bacen compra título, então o título está
no mercado, o Bacen pega o seu dinheiro, compra o
título e paga pro mercado, injeta
dinheiro no mercado, tem que pensar nesse fluxo financeiro.
O Bacen injeta dinheiro no mercado quando compra título.
Então, se a economia está fraca, está parada, ele
quer expandir a economia, ele compra
título, porque ele põe dinheiro na economia.
Agora, aqui, vamos pensar o contrário.
A economia está muito
acelerada, muita demanda, gerando inflação, tem
muito dinheiro, ele tem que atuar de uma forma
contracionista. Ele vende
títulos. Quando ele vende títulos, o
investidor compra o título e esse dinheiro vai pro Bacen.
Então, o Bacen vende títulos, o
dinheiro do investidor
vai pro Bacen, sai dinheiro do mercado.
É o que ele queria. Tinha muito dinheiro no mercado, dinheiro sai do mercado
e vai pro Bacen. Menos dinheiro no mercado tende a arrefecer a
inflaçãoAgora,
nós temos o redesconto bancário, que são
empréstimos aos bancos comerciais quando eles
precisam de liquidez. O que é liquidez?
É ter recurso, ter dinheiro quando precisa.
Falta de liquidez, em alguns momentos o banco não tem liquidez.
Imagina que ele fechou o dia, fechou a sua tesouraria, viu
suas entradas, viu suas saídas e falta liquidez.
O que ele faz? Primeiro, vai no mercado, tenta tomar de outro
banco. Se outro banco não quer emprestar pra ele, ele vai no
Banco Central e obtém um redesconto com o Banco
Central, um empréstimo. Um empréstimo de última
instância do banco, junto ao Banco
Central. Eu diria que é a menos comum dos três
instrumentos. E um amplamente utilizado é o depósito
compulsório. O que é isso?
Existe uma regra de depósito compulsório.
Compulsório é sinônimo de obrigatório.
Uma parte do dinheiro dos clientes
que fica no banco, precisa ficar retido no Banco
Central, através do depósito compulsório.
Então, uma pessoa deposita 100 no banco,
por exemplo, 30% vai ficar retido no Banco
Central e 70 vai ficar livre pro banco
emprestar.
E aí, o Banco Central controla esse montante,
esse percentual de 30%.
Agora, imagina que
o Bacen quer reduzir a
oferta de crédito.
Ele quer reduzir a oferta de crédito.
Esses 70, têm que diminuir, por quê?
O banco, 70% do que ele tem, ele está emprestando, ele quer reduzir a sua
oferta de crédito. O que ele faz? Aumenta o depósito
compulsório. O depósito compulsório era 30, agora
é 50.
Se fica 50 retido no Bacen, 50
fica livre pro banco emprestar. Antes era 70, então
reduz a oferta de crédito. Reduz crédito,
reduz dinheiro na economia.
E o contrário, quando o Bacen
diminui
o depósito compulsório, ele amplia a
liquidez.
Era 70 que ficava ali na conta,
mas ele quer ampliar a liquidez.
30 depósito compulsório, 70 livre no banco, ele quer ampliar a
liquidez, ele diminui o compulsório pra 20, agora
ficou 80. O banco pode agora emprestar 80.
Esse 80
é um valor maior, o banco está colocando mais dinheiro no
crédito, mais pessoas vão consumir, está aumentando a liquidez da
economia.
Então essa aula é bem importante, porque
é o impacto que as ações do Bacen
realizam na política monetária do país, principalmente sob
essa ótica expansionista e contracionista.